南阳报业传媒集团(全媒体记者 贾林伟 通讯员 朱震)

　　逝者如斯夫，不舍昼夜。

　　转眼，南水北调中线工程通水已两年。国务院南水北调办最新发布，一期工程自2014年12月正式通水以来累计输水60.9亿立方米，惠及北京、天津、河北、河南沿线4200多万居民。河南省供水范围涵盖南阳、漯河、平顶山、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、濮阳、安阳10个省辖市及邓州、滑县，累计供水21.7亿立方米，受益人口1600万。

　　“水质各项指标稳定达到或优于地表水Ⅱ类指标”，“整体运行安稳有序”，“受水省市居民用水水质明显改善”，“地下水水位下降趋势得到进一步遏制”……这是来自京津冀豫的共同心声，更是对南阳担当的齐声点赞。

　　水质安全大如天，运行责任重如山。在迎来南水北调中线工程通水两周年之际，全市南水北调人一如既往坚守岗位，牢记使命保水质，勇于担当护运行。他们始终把服务南水北调这个“国字号”工程作为政治责任、河南形象、南阳担当，为了丹水安全北上、持续北上而忠诚担当和默默奉献。

　　自上而下的“南阳共识”

　　南阳是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地。滴滴饱含真情的清水，从这里离开丹江口水库怀抱，自陶岔渠首闸门喷薄而出跃上潮头，开启了朝着北方1432公里的润泽之旅。

　　进入南水北调通水时代，市委、市政府从大局出发，迅速转移工作重点，把保水质、护运行作为首要政治责任，纳入全市“四一二”工作大局，以“永远在路上”的勇气和担当，严抓不怠，常抓不懈，形成从上到下保水质、护运行的“南阳共识”。

　　部门联动成合力。全市保水质护运行9个常务理事单位，每月定期召开一次联席会商会议通报情况、研判形势、解决问题，全面加强工作统筹和协调。对列入整改任务交办清单的问题，及时督促有关责任单位落实整改措施。

　　责任追究保效力。今年，我市把保水质护运行163项任务细化到各相关县区，坚持问题导向，涉及保水质护运行所有工作任务，实行清单管理制和任务销号制。凡因日常巡查责任不落实，管护不力导致出现危害水质与工程运行现象的，责令限期整改，行政约谈，启动责任追究程序。去年以来，开展14次督查，整改问题100余个。

　　“保水质护运行是国家大局，是政治责任，是忠诚担当。”在南阳，这一理念深入人心。在丹江口库区水源区3个县和南水北调工程沿线县区，主要领导亲自研究专题部署，大员上前协调解决重点、难点；相关乡(镇)、村组态度坚决、执行果敢；社会各界持续关注，充分发挥舆论监督和群众监督作用。

　　共识是行动的先导。“南阳共识”，凝聚起全市保水质、护运行的智慧和力量。

　　步调一致的“南阳行动”

　　南水北调是大局，南阳人民懂担当。

　　从移民时代到后移民时代，从迎通水时代到通水时代，南阳人民懂得，担当贵在行动，担当贵在成效。全市南水北调系统通过创新长效机制，形成从上到下的“南阳行动”，切实实现保水质、护运行的常态化、规范化。

　　全面落实宣传教育制度，强力实施“三个一”工程。编发“一封信”、“一张卡”、“一本书”82万份，组建市县乡三级保水质护运行宣讲团，扎实开展巡回宣讲活动，依托新闻媒体广泛宣讲。以深入贯彻落实《河南省南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法》为主题，集中开展通水两周年专题宣传月活动。筹建保水质护运行信息平台，营造良好社会氛围，推动南水北调各项工作再上新台阶。

　　全面落实日常巡查制度，组建“五员”巡查队伍。全市保水质护运行“五员”巡查队伍达8286人，其中配备市级督查员1人、县区级巡查员12人、乡镇级检查员79人、村级管理员95人、组级信息员7269人。按照职责分工，对保护区域逐级开展常态化巡查，县区每月开展一次拉网式自查，市级每月开展一次拉网式督查。制订下发保水质护运行“五员”巡查队伍培训方案，组织编写培训资料，全面培训12个县区乡村组保水质护运行巡查人员。

　　全面落实工程严防严管制度，切实加强统筹协作。积极督促工程运管单位完善工程防护网、电子监控网等防护设施，加强日常维护，确保全城覆盖、正常运行。公路、交通等部门制订跨渠桥梁、干渠沿线县乡村道车辆通行方案，严禁超载超限超高等车辆通行。对跨渠桥梁加高两侧防护网，对干渠沿线的交通要道设置限速标志和减速设施，对运输危险化学品的车辆加强监管。

　　谋划长远的“南阳制度”

　　制度，让约束成为自觉。我市全面落实系列制度，让保水质护运行成为“硬约束”，而不是“软皮筋”。

　　强化环境综合整治，全面落实综治联防制度。

　　——加大直接污染源清理力度，彻底清除直接污染水体现象。淅川县采取以奖代补的办法，全部取缔养鱼网箱4.1万个。由40人组成的专业清漂队伍，对渠首、宋岗码头等区域水面漂浮物进行常态化巡查、打捞、清理，每天出动清漂船只20余艘。

　　——加大截污治污力度，努力减少污染物排放。强化点源污染治理，累计关停工业和矿山企业200多家，搬迁环保不达标企业38家。强化农业面源污染治理，一方面重点培育猕猴桃、薄壳核桃等生态经济产业，另一方面关停、取缔或搬迁畜禽养殖企业。同时，水源区内29个乡镇垃圾处理厂全部试运营，15个污水处理厂试运行。

　　——加大生态建设力度，全方位构建生态屏障。搞好环库生态隔离带和干渠两侧生态廊道，淅川县2014年先行启动了环库生态隔离带建设，已完成造林5.17万亩。南阳段率先建成的连南贯北生态防护廊道，已经成为生态之渠、绿色之渠，被国务院南水北调办称赞为“全线示范”之渠，完成造林3.7万亩。在沿水源区外围，完成水源涵养林营造25.7万亩等。

　　强化联防联控，全面落实应急处置制度。全市制订了总体应急处置预案，县区制定了具体应急预案，成立应急分队，落实24小时应急值班制度和事故逐级报告制度。加强与陕西省、湖北省以及长江委等单位交流合作，开展突发事件应急处置等方面的合作。

　　加强监测能力建设，全面落实科学监测评价制度。以渠首环境监测应急中心为依托，在环库区及河流入库口处建成12个水质自动监测站和1个水质监测浮标站，实现对库区及上游丹江河、老鹳河、淇河入库河流水质的16项监测因子全天候实时监测监控，并具备与国家及受水区沿线省、市环境自动监测监控系统联网功能。

　　使命光荣，责任重大，时不我待，正如古人所言“濯足急流，抽足再入，已非前水”。保水质、护运行，永远在路上！这是全市南水北调人对过往的概括，更是对未来的承诺！(来源：南阳日报)