一、商事登记制度改革激发创业热情，市场主体增长数量位居全省第二。新登记、换发“三证合一一照一码”营业执照合计43600户，占全市企业总数的54%。全市新增市场主体73286户，同比增长25.9%，超过全省平均增速8.3个百分点。

　　二、土地托管制度、流转制度不断创新，农业适度规模经营和新型农业经营主体发展提速。流转面积270万亩，累计托管土地365万亩。新发展农业专业合作社1237家、家庭农场755家，20个农业产业化集群实现销售收入638.5亿元。我市做法受到省委副书记邓凯、副省长王铁等领导批示肯定。

　　三、创成全国首个国家级出口食品农产品质量安全示范市，有机农产品生产面积、认证数量均居全国地级市第一。累计发展有机绿色农产品基地41.5万亩，认证有机农产品证书395个。

　　四、推进重大项目联审联批，审批效能不断提升。实行“三五三”预审机制(材料初审三个工作日、申报辅导五个工作日、审定结论三个工作日)、“ 四四二六” 运行机制(立项、用地审批、规划许可、施工许可四个阶段，发改委、国土局、规划局、住建委四个部门，七、七、七、五共二十六个工作日完成)、“三个一”推进机制(一章通、一费结、一单清)，已办结“华耀城”“赛格电子城一期”等11个项目。

　　五、在全省率先探索“河长制”，“五水共治”成效初显。明确了全市“五水共治”路线图和时间表，建立了市、县、乡、村四级“河长制”体系。中心城区温凉河、邕河治理全面完成，其它6条内河治理有序推进。

　　六、成功创建为全国社会信用体系建设示范城市，诚信环境建设不断加强。建成南阳市社会信用体系平台，归集数据165818条，信用信息覆盖率达70%；信用南阳网建成并与信用中国、信用河南、南阳市政府网站实现链接；已公示各类行政处罚信息2000多条、各类行政许可信息9万多条。

　　七、深化教育体制改革，我市考生获得全省高考文理科第一名。突出深化课改、强化监管、提质增效，全市教育教学质量全面提升。出台《关于加快推进民办教育发展的实施意见》，民办教育规模化、快速化发展。中心城区4所15年一贯制学校建设启动，将有效缓解入学难、大班额问题。

　　八、推行行政案件异地管辖，“推磨式”审理工作经验被省高级人民法院推广。研究制定《关于完善行政诉讼异地指定管辖制度的意见》，对全市1821件行政诉讼案件全部实行“推磨式”异地管辖，行政机关一审直接败诉率超过50%，是实施前的2倍。

　　九、探索人民陪审员制度改革，试点经验全国推广。建立候选人基础信息库，增强人民陪审员选任的广泛性和代表性，最高人民法院院长周强对西峡县法院在选任陪审员中重阅历不重学历的尝试给予充分肯定。

　　十、推动全面从严治党制度建设走在前列，党风政风进一步好转。率先出台《南阳市贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施意见(试行)》，探索建立了纪委监督同级党委工作机制，全省第一个从市级层面出台《南阳市推进领导干部能上能下实施细则(试行) 》， 着力解决不作为、慢作为等问题，营造良好的政治生态。

　　(乔浩光 姚义涛)(来源：南阳日报)