唐河县召开县农信社改制组建农商银行暨清收盘活不良贷款动员大会
唐河县委书记李德成同志
县委副书记、县长周天龙同志
市农信办党组成员、副主任（主持工作）秦林杰同志
县委副书记张富强同志
县委常委、县纪委书记李勇同志
县委常委、县政府常务副县长杜勇同志
县法院院长裴宗全同志
县检察院检察长李发武同志
县公安局局长赵文涛同志
县农信社理事长何同亮同志唐河县召开县农信社改制组建农商银行暨清收盘活不良贷款动员大会
4月22日下午2点半，唐河县农信社改制组建农商银行暨清收盘活不良贷款动员大会在该县唐州大剧院隆重召开。南阳市办党组成员、副主任(主持工作)秦林杰，唐河县处级领导，各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长、纪委书记、主抓财贸副职，县直单位主要负责任人、纪委书记，县纪委、法院、检察院、公安局领导班子成员，全县525个行政村党支部书记和农信社无值班、上班任务的全体干部员工共计1300余人参加了会议。会议由县委书记李德成同志主持。
县委副书记张富强同志宣读《中共唐河县委唐河县人民政府关于印发唐河县农信社改制组建农商银行工作实施方案的通知》。
县委常委、县纪委书记李勇同志宣读《中共唐河县委办公室唐河县人民政府办公室关于印发唐河县清收盘活农信社不良贷款工作实施方案的通知》。
县委常委、县政府常务副县长杜勇同志就改制组建农商行和清收盘活农信社不良贷款工作作了动员讲话。
杜县长回顾了唐河农信社的发展史，充分肯定了唐河农信社对县域经济做出的贡献。他指出，2016年唐河农信社的存款余额占比不足全县存款余额的40%，却发放了全县60%的贷款，纳税占全县银行业税收的70%以上，既为唐河的经济社会发展提供了资金支持，又为唐河财政收入提供保障，是实实在在扎根唐河、服务唐河的地方性金融机构，是名副其实唐河人民自己的银行。
杜县长强调，农信社改制组建农商行不仅是一项政治任务，还是保障全县人民资金安全、净化全县金融市场秩序、增强社会诚信意识、助力唐河社会经济跨越发展的必由之举。全县上下要抓住农信社改制暨清收盘活不良贷款这个关键，高度重视、明确责任、戮力同心，全面摸清所有不良贷款的底子。乡镇(街道)和县直部门由主要负责同志牵头，抽调精兵强将，成立专门清收班子，全力组织推进；县农信社负责抓紧清收职工自贷担保不良贷款和其他类型贷款。另外，由县政府办、法院、检察院、公安局等单位组成清收领导小组，抽调专职人员全身心投入清收工作，按照省政府提出的“对内先纪后法，对外起诉加黑名单”的原则，加大工作力度，各负其责，协助督导乡镇(街道)、相关单位开展清收工作，确保该工作取得实效。县电视台、广播电台及政府网站、公共微信号等要加大清收工作宣传报道力度，对不讲诚信、拖欠贷款、赖账不还和恶意逃废债务的企业、单位、个人进行公开曝光，跟进报道，在全社会形成浓厚的清收氛围。
县法院院长裴宗全同志代表县法院作表态发言，县法院高度重视此次清收行动，开通了涉诉贷款案件绿色通道，保证此次清盘工作中移交法院审理的案件随到随立，立案后及时移交业务庭审理、执行。由法院分管副职和业务能手成立“金融法庭”、“专业执行队”，依法对涉及县农信社的不良贷款进行诉讼、保全，对县农信社已判决未执结案件依法强制执行，对拒不履行法院判决的贷款人，采取处罚、拘留、追究刑事责任等断然措施。同时，县法院将加大典型案例、重大审执活动、先进事例和人物宣传力度，多措并举助力此次清收行动。
县检察院检察长李发武同志代表县检查院作表态发言，县检察院将清贷工作纳入重要工作日程，实行检察长负责制，主管副检察长主抓，侦查监督科、公诉科全员上阵，明确专人负责，依法打击各种恶意逃废债行为。对不主动投案、继续拖欠贷款或涉及违法犯罪人员，处理起来绝不手软，实行“快捕、快诉”，依法从严、从重处理。
县公安局局长赵文涛同志代表县公安局作表态发言，县公安局将集中力量，抽调精干警力，对涉及贷款诈骗、高利转贷的案件，优先受理、优先立案、快侦快破。按违法发放贷款罪严厉打击农信社内部故意不追缴欠款的人员，彻底消除内部员工消极怠慢情绪；对涉案款项要积极开展追踪工作，最大限度追回隐匿、转移赃款；对恶意欠款不还、拒不履行判决、可能转移资金资产的“老赖”坚决采取果断措施，真正达到“打击一起，震慑一片”效果。
县农信社理事长何同亮同志发言，何同亮理事长介绍了唐河农信社的现状，指出清收盘活不良资产行动在县委、县政府的坚强领导下，农信社必须要澄清不良贷款底子，及时反馈信息，强力清收内部员工不良贷款。要求有不良贷款的内部员工必须在4月30日前结清本息，对不能按期结清的员工将按照省联社要求立即停薪、停职、停岗，同时上报省联社审计部门进行专项审计，视情况追究有关人员责任。这次清收盘活的不良贷款，将全部用于全县经济发展建设上，全力推动县域经济社会持续、健康、快速发展，达到农民增收、信用社增效、财政增税的目的。
市农信办党组成员、副主任(主持工作)秦林杰同志指出：农村信用社成立以来，管理体制和管理模式多次变化，从立社至今的66年时间里，农村信用社6次变更管理主体，导致在发展中积累了大量的遗留问题和管理漏洞，形成了较多不良贷款，影响和制约唐河农信社改制组建工作。河南银监局和省联社党委对此高度重视。3月31日，省联社党委书记王哲来唐河联社调研时强调，要坚持问题导向，敢于暴露问题，以积极的态度对待历史遗留问题，不遮掩、不回避。对不良贷款清收工作要坚持细分解、严清收。涉及内部员工所欠不良贷款，按照“先纪后法”的原则严格追究；对外部所欠不良贷款要坚持“黑名单和起诉同步进行”的原则加大追讨。
秦林杰主任强调，市办已于近期成立了不良贷款核查工作组，进驻唐河农信社，下定决心采取强硬措施，坚决对内部责任贷款“下重药、动杀手”，对哄抢信贷资产和放贷渎职人员，在规定时间内不纠正错误，不按时还款的坚决开除、移交，提请逮捕，切实做到门前清、自身净。唐河农信社作为南阳农村信用社的一员，也是全省农村信用社系统的一份子，省联社和市办定会想尽千方百计，把唐河农村信用社的工作搞好，使唐河农村信用社逐步成为遵纪守法好、业务发展好、经营指标好、内控管理好、社会评价好的“五好银行”，在唐河大地上承担更多的历史担当，提供更多的金融服务。
县委副书记、县长周天龙同志强调：清收过程中，要一碗水端平，不管涉及谁，身份如何，一律依法依规依纪进行清收，绝不手下留情。切实做到领导到位、清收工作组作用发挥到位、各级各部门配合到位、打击到位的“四个到位”，坚持“四个一律”工作纪律，即各级领导干部一律不得在清收期间通过各种途径打招呼说情；各乡镇(街道)、各部门和农信社一律无条件服从、配合清收工作组的工作任务安排；清收工作组所有人员一律与原单位脱岗开展清欠工作；对清收工作中发现的违法违纪行为，无论涉及到谁，一律依法依纪严肃查处，确保此次清收工作收到实效。
县委书记李德成同志做重要讲话。李书记明确指出农信社改制农商银行，清收盘活农信社不良贷款是成功的关键。一是高度重视。各单位要把清收工作列为头等大事来抓，通过召开会议，层层传达会议精神，使欠贷人员感到欠贷必须归还的高压态势。二是明确责任。根据农信社清收清单，清收工作组及各责任单位将每笔不良贷款分解到人，责任到人，督促到人。三是严格考评。在6月底前，要一天一通报，一周一排名，半月一考评，一月一总结。连续两周排名靠后的单位主要负责同志要向李勇书记当面汇报，对连续四周排名靠后的单位，主要同志不仅要在专题会上作表态发言，还要向县委、县政府做出书面检查，并给予相应的经济处罚。会后，全县各级各部门一定要充分贯彻落实此次会议精神，认真安排部署，推动清收盘活工作，为县农信社改制农商银行夯实基础。(杜明 刘海东 高瞻)
