生态宜居之城

南纺集团一隅

南都帝乡汉韵

　　牵牛要牵牛鼻子，发展要找支撑点。

　　转型跨越、绿色崛起是市委、市政府的战略部署，是人民群众的热切期盼。提升中心城区的首位度和宜居度、增强承载力和辐射力，是南阳转型跨越的起跳点和突破口。

　　去年6月，市委、市政府从实际出发，提出提升“两度两力”、建设“三个南阳”的发展之举、创新之举、为民之举。今日起，本报将从“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城”等方面，推出提升“两度两力”的系列报道——《图变新城》，敬请读者关注。

　　如果把南阳盆地比喻成一条巨龙，那龙头，无疑就是中心城区。

　　为让龙头昂扬盆地，助推南阳跨越发展、绿色崛起，市委、市政府提升“两度两力”、建设“三个南阳”的战略决策，便应运而生。

　　新战略，准确把脉市情。

　　“‘两度两力’，即提升中心城区的首位度、宜居度，增强中心城区的承载力、辐射力。‘两度’是目标，‘两力’是手段。”7月2日，谈起一年前市委高屋建瓴，从南阳发展现状出发，以创建高效生态示范市为统领，以提升中心城区“两度两力”为突破口，打造大美南阳、活力南阳、幸福南阳的决策时，市发改委副主任时德清仍记忆犹新。

　　地处豫鄂陕交界处的南阳，历史悠久，位置优越。但近年来，周边城市的超越发展，让南阳面临“标兵渐行渐远、追兵业已赶超”的局面，下辖各县的竞相发展，让中心城区陷入“有众星之明，无日月之光”的尴尬。

　　“产业实力不强、核心竞争不高，发展结构不优，城市首位度低，辐射带动力弱。”时德清扳着手指介绍，“南阳中心城区大有被边缘化的趋势。”

　　为助推中心城区发展，2013年6月，市委办、市政府办、市委宣传部、市发改委牵头，抽调人员组成中心课题组，奔赴中心城区“六区”展开深入调研，谋划提升“两度两力”。

　　新思路，赢得万众瞩目。

　　提升“两度两力”的决策一经提出，立即引起社会各界的强烈回响，从报纸荧屏到街头巷尾，从QQ群到微博，从学者到百姓，“两度两力”成为激荡南都帝乡、承载盆地儿女梦想的热门词汇。

　　中国社会科学院财经战略研究院院长助理夏杰长肯定地说：“南阳提出中心城区提升‘两度两力’，建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳‘三个南阳’是可行的。”

　　河南省工业经济研究所研究员龚绍东也认为“‘两度两力’提法很好”。

　　明者因时而变，知者随事而制，强者乘势而进。锐意进取、务实创新的南阳决策者，在不断探索和实践中，又给提升“两度两力”不断注入新的活力。

　　今年3月中旬，市五届人大一次会议和政协市五届一次会议召开。“两会”上，市委书记穆为民提出“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城”这一提升中心城区“两度两力”的发展路径。

　　新篇章，书写南都梦想。

　　“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城，恰如其分地将提升中心城区首位度和宜居度、增强中心城区承载力和辐射力联结起来，让提升‘两度两力’有了深刻而具象的内涵、明确而坚定的方向。”时德清说。

　　如今，打开120平方公里(建成面积)的中心城区鸟瞰图，卧龙区、宛城区、高新区、鸭河工区、官庄工区、城乡一体化示范区(原南阳新区)，犹如六个闪动的翼翅，拓展城市空间，拉动城乡一体。

　　国家新能源高技术产业基地、国家光电高新技术特色产业基地、河南省生物产业高技术基地等产业基地的落成，卧龙岗文化旅游产业聚集区、张仲景医药文化产业集聚区、南阳现代中药产业园的建设，让这座历史文化名城接轨世界，尽显生机。

　　正升级改造的9座公园、游园犹如块块绿毯，大手笔实施的内河水系综合开发工程，将让8条内河流动如画；全长15.6公里的白河滨水绿道、7座跨河大桥，撑起城市强健骨骼……发展、人文、宜居的南阳，正款款走来。

　　谋之越深，动之越利。提升“两度两力”、建设“三个南阳”，是一篇难度颇高又溢满机遇的文章。在文思泉涌、下笔有神的1100多万南阳人共同努力下，这篇文章正越写越长、越做越深。