□李宗亚

　　胥吏衙役的职责

　　胥吏是指未经吏部铨叙而在衙门供职的具体办事人员。他们多是读过一些书但又举业无望的人。在衙门中负责文书起草、修改、收发，以及文书档册的保管。明清时，各地衙门均设吏、户、礼、兵、刑、工六房。其职责是：吏房：经管吏书、官署及本制候选官员等事。户房：经管应征夏税秋粮，丁差徭役杂课等事。礼房：经管春秋祭祀、考试、乡绅、庆贺等事。兵房：经管军、皂、快、民壮、驿递夫马等事。刑房：经管人命、盗逃、保甲、诉讼等事。工房：经营工程营造及置办军需等事。

　　衙役是招募来的，衙役多在“三班”(皂、壮、快)中办事。皂班：升堂、站堂、行刑，随知县出巡，鸣锣开道，执杖壮威。壮班：做力差，负责催收钱粮等事。快班：分步快和马快，专管缉捕。除“三班”之外，另设负责检验尸的“仵作”，专管处决的“刽子手”，看管犯人的“监禁卒”，守卫城池、狱舍的“民壮”，传递公文的“铺兵”，以及伞夫、轿夫、更夫、厨夫、灯夫等勤杂人员。

　　胥吏衙役的待遇与弊端

　　胥吏衙役没有奉给。靠微纸笔费，抄写费维持生计。胥吏衙役实际收入的很大部分来自各种陋规，即所谓“常例”。胥吏的收入，按清同治《内乡通考》载：每年只有工食银六两，这仅是在册的吏役。衙役没有报酬，只发给少量工食银，据沈榜《宛署杂记》记载明代宛平县里的皂吏每年可领取工食银三两六钱。史料记载皂吏最高年银约六七两，其中捕快高不过十一、二两，钟鼓头只有一两余。

　　胥吏衙役的弊端。胥吏衙役操纵公务，营私舞弊是衙门中积重难返的弊端。而贪官的大量存在，则是造成胥吏衙役横行不法的重要原因。民谣“衙门口朝南开，有理无钱莫进来”，就是对胥吏衙役积弊的真实写照。长期盘踞衙门的胥吏衙役勾结起来，狼狈为奸，则衙无宁日。历史上奸吏聚众滋事，屡见不鲜。历代统治者为维护封建政权，对胥吏的管理无不绞尽脑汁，采取措施严加防范；要求胥吏衙役相互结保，不得泄露机密；又试图采取集中居住的方法，减少舞弊勾结。明代中叶以后，有些县官聘请幕友、师爷，意在通过亲信监督胥吏衙役。另外，对胥吏衙役的职责范围也有明确规定，极力完善吏制。但衙门积弊由来已久，即使严酷的刑罚，也难以根治。

　　胥吏衙役的历史作用

　　胥吏衙役是历代衙门中官与民交接的纽带，封建政权之根基。《学治易得篇》称他们是“为官之爪牙，一日不可无，一事不可少。”统治者要依靠这个群体体现国家的意志，才能百姓能从他们的活动中感受到国家的存在和法律的威严。因此，在一定的意义上胥吏衙役的行政能力，会影响到一方的稳定，乃至国家的长治久安。

　　然而，由于封建社会政治的腐朽，吏治的弊端及统治者疏于管理等诸多原因，胥吏衙役腐败现象日趋严重，逐渐成为寄附在国家肌体上的“肿瘤”。正如“蚁穴溃堤”，遗患无穷。(来源：南阳日报)