来源： 绿色郑州

　　2021年3月3日—8日，市环境污染防治督导组（以下简称“市督导组”）、控尘办、PM2.5专家组按照精准调度要求，共检查发现问题103个，其中较为严重问题71个。

　　一、基本情况

　　按照问题类型划分，工地扬尘问题57个，工业企业12个，道路积尘问题1个，“散乱污”问题1个。按照问题性质划分，典型问题23个，其中惠济区问题最多，为6个；一般环境污染问题48个，其中金水区问题最多，为8个。按照问题区域划分，惠济区问题最多，为12个（新城办事处4个），占问题总数六分之一。违反黄色应急减排要求问题新密市1个，违反临时减排应急措施问题8个，惠济区最多，为5个。

　　（一）违反黄色应急减排要求。近日检查发现，在黄色预警管控期间，部分工地违规作业问题较为突出。如，新密市绿地溱水小镇樱花里，违反黄色应急减排措施要求进行土石方作业；场内道路100米未采取有效降尘措施，有积尘等。

　　（二）部分工地扬尘污染严重。检查中发现一些区域行业、属地监管不到位，导致部分工地施工管理不规范，未严格落实“八个百分百”要求，扬尘污染问题较为突出。如，郑东新区金庚中医院地表土方清运项目，非作业面约8000平方米黄土和建筑垃圾裸露；车辆冲洗设备未使用，存在车辆带泥上路情况，污染市政道路约100米等。

　　（三）工业企业监管不严。市级督导检查中发现部分地区行业监管责任未落实到位，导致辖区内工业企业主体责任缺失，环境污染问题多发、频发。如，登封市新丰鑫建材有限公司，该企业未按豫环攻坚办2021（11号）要求进行错峰停产（3月1日-5日在生产）；厂区内无组织扬尘监测系统未开启；破碎车间内喷淋设施损坏无法正常使用，场区内部积尘非常厚约10公分；现场两台破碎设备升级改造后未重新新办理环评批复手续；场区内一台鄂式破碎生产线主机除尘设备未密闭；存在大量原材料页岩露天堆放未采取任何覆盖措施；现场检查时环保脱硝系统未开启等。

　　（四）渣土车违规运输问题较为突出。如，惠济区常庄村拆迁工地，渣土车豫A7582D等八辆渣土车现场未提供双向登记卡等。

　　（五）“散乱污”企业清理整治不彻底。市级督查中发现，部分地区没有按照市级要求将“散乱污”企业清理整治向纵深开展，导致属地“散乱污”企业长期存在或者死灰复燃。如，巩义市G310国道与文昌路交叉口东100米路北无名企业，无任何手续，为炼铝渣的废旧企业，目前生产设备已全部拆除并清理完毕；现场散煤正在由回郭镇进行清理，近20袋；车间积尘较厚，约5-15mm等。

　　二、处理意见

　　市督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于3月8日组织会商，根据问题严重程度，对近期市级督导检查发现问题，提出如下处理意见：

　　（一）对金水区西韩砦及片区改造等36个项目，由市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

　　（二）对中原区后河卢安置区环外w-08-01地块等12个项目，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。

　　（三）对惠济区岗李村无名空地等7个项目，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。

　　（四）对惠济区轨道交通7号线一期工程土建施工01工区项目，由市控尘办牵头，惠济区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。由市城管局牵头，惠济区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。

　　（五）对郑东新区金庚中医院地表土方清运等2个项目，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。由市城管局牵头，涉及县（市、区）、开发区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。

　　（六）对登封市新丰鑫建材有限公司问题，由市生态环境局牵头，登封市配合，依法对相关企业进行处罚。

　　（七）对新密市昌泰饲料有限公司、炫华新型建材有限公司问题，由市生态环境局牵头，新密市配合，依法对相关企业进行调查处理。

　　（八）对二七区乾飙环保科技有限公司问题，由二七区依法对相关企业进行调查处理。

　　（九）对航空港实验区无名沙场问题，由市控尘办对航空港实验区实施财政扣款十万元；航空港实验区依法取缔到位。

　　（十）对二七区无名废品收购站等8个问题，由涉及县（市、区）、开发区依法取缔到位。

　　（十一）对巩义市无名企业疑似“散乱污”问题，在上述处理意见基础上，交市攻坚办“散乱污”综合整治部进行调查核实，对于确认属于“散乱污”的问题，按照《郑州市大气污染防治责任追究办法》依规进行处理。

　　所有问题（详见附件）由涉及县（市、区）、开发区负责督促整改到位。

　　三、追责意见

　　（一）对问题数量最多的惠济区予以全市通报批评。

　　（二）从近期市级督查情况来看，惠济区存在污染防治措施落实不力、压力传导缺失等问题，致使部分重点区域环境污染问题多发，PM10等重要指标持续高位运行，给全市大气污染防治工作造成不利影响。经研究决定，由惠济区纪委监委对监管责任落实不力、失控漏管严重的惠济区控尘办分管副职、新城办事处分管副职进行问责，请市纪委监委对责任追究情况予以监督落实。