在我国首个“6•5”环境日,也是联合国确定的世界环境日到来之际,6月3日上午10点,河南省政府新闻办召开新闻发布会,发布了《2014年河南省环境状况公报》和近期环境保护重点工作进展情况。“践行绿色生活 共建美丽河南”成为今年我省的宣传主题。
公报显示:2014年省辖市城市环境空气质量级别为轻污染,省直管县(市)环境空气质量级别为良;地表水水质总体稳定,Ⅰ~Ⅳ类水质断面有所增加,Ⅴ类以上水质断面有所减少;城市集中式饮用水源地水质级别为良好;省辖市地下水水质级别为良好;水库总体水质级别为良好;自然生态环境质量状况良好;电离辐射环境质量保持在天然本底水平,电磁辐射环境质量状况继续保持良好水平;城市建成区声环境质量级别为较好。
成果
重点领域污染防治取得积极进展
据介绍,我省积极实施的蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”,效果初步显现。18个省辖市环境空气优良天数和PM10浓度同比都有所改善;全省水环境质量基本保持稳定,部分河流水质有所改善,总体呈现出稳中向好的态势。
另外,建成了337个农村环境连片整治项目,栾川县被命名为国家生态文明建设示范区,长垣、孟津、桐柏3个县被命名为省级生态县,创建完成了83个省级生态乡镇、301个省级生态村,农村环境面貌逐步改善。
重点污染物总量减排工作持续推进
全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别为131.87万吨、13.90万吨、119.82万吨和142.20万吨,分别比上年下降2.62%、3.61%、4.45%和9.17%,完成了国家下达的年度总量减排目标和任务。
措施
持续改善环境质量,强化三大工程
全省统筹推进产业结构优化升级、能源结构调整、工业大气污染综合治理、面源污染治理、机动车污染防治、完善政策科技标准为重点,持续强化“控污”、“控煤”、“控车”、“控尘”、“控油”“五控”措施,加快实施蓝天工程。
全面落实国家《水污染防治行动计划》,以大力推进《河南省城市河流清洁行动计划》、加快水污染治理重点项目建设、加强重点流域河流污染综合治理、加强饮用水源地环境保护为载体,加快实施碧水工程。
以加强土壤环境保护、深化农村环境综合整治、加强畜禽养殖污染防治、生态文明建设示范创建为抓手,切实抓好农村环境保护,加快实施乡村清洁工程。
通过全力打好大气、水体、土壤污染防治三大战役,进一步改善环境质量、加快美丽河南建设。
优化经济发展提质增效,强化环评管理
坚持以项目环评推动产业转型升级,以规划环评促进产业优化布局,以严格准入控制污染排放增量,强化源头预防和审批管理,优化经济发展。在全力服务产业优化升级、保障重大项目建设的同时,针对不同主体功能区、环境功能区、污染防控区域的生态环境特征和环境承载能力,分类实行建设项目环境准入政策,探索建立基于不同区域的建设项目环境准入负面清单制度,从严控制“两高一资”和产能过剩行业低水平重复建设,从源头上预防环境污染和生态破坏行为。
贯彻环保新法新规新标,强化监管执法
全省贯彻落实了新《环境保护法》及其配套制度,组织开展全省环保新法新规新标贯彻执行年活动,实施大气、水、涉重金属等7个专项执法检查,深入开展全省环境保护大检查,加强环境行政执法与刑事司法衔接、执法联动,推进联合执法、区域执法、交叉执法,出重拳,用重典,零容忍,综合采取按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政责任追究、行政拘留、刑事责任追究、移送法院强制执行、挂牌督办、黑名单等措施,集中查办一批典型环境违法案件,切实维护人民群众的环境权益。
深化环保领域改革创新,强化管理转型
据了解,省环保厅今后将着力推进体制机制改革、环保制度建设、环保工作创新3个方面30项改革措施,重点抓好总量预算管理、排污权有偿使用和交易、企业环境信用评价、环境空气质量生态补偿办法、环境损害鉴定评估、环境污染第三方治理、生态保护红线管理等7项改革事项,加快形成激励与约束并举的环保长效机制,提升环境管理效能。