新闻发布会现场6月4日，河南省“三证合一”登记制度改革新闻发布会在郑举行，会议通报了河南省政府常务会议决定在我省实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。近日还将以省政府办公厅名义下发《关于实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度的通知》，标志着我省“三证合一”登记制度正式启动。
国务院首提“三证合一” 河南省积极落实
2014年6月4日，国务院印发《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号），明确提出“鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’的登记制度” ，这也是国家层面首次正式提出“三证合一”登记制度改革。
去年起，河南省开始启动实施注册资本认缴登记制度改革，简化住所登记手续，落实年报公示，实行“先照后证”。截至今年5月底，全省实有各类市场主体327.5万户，较改革实施前增长21.3％，排名全国第7位，中部六省第2位。
“三证合一”简化准入手续 提高行政效率
发布会上，现场颁发了全省统一的首张“三证合一”营业执照，标志着我省“三证合一”登记制度改革进入了全面实施阶段。
据介绍，实施“三证合一”，申请人只用到一个窗口，提交一套材料，办一份证照即可完成登记任务，简化办事手续，优化审批流程，可以为申请人赢得时间、节约成本，提高办事效率，促进生产经营活动的提早开展。
通过“三证合一”，为政府部门间共享信息、协作共管提供一个成功范例，税务部门还能够第一时间掌握市场主体的工商登记信息，有助于其理清税源，加强后续监管，防范个别企业故意不进行税务登记，逃避税收监管，破坏公平竞争的市场环境，危害市场经济秩序。
五个工作日内可拿到“三证合一”营业执照
据了解，此次全省范围内统一了登记程序、登记要求和登记事项，规范了登记条件、登记材料，减少了对市场主体自治事项的干预。申请人只需向工商部门提交一份，由工商部门制成电子档案，与其他部门共享使用。“三证”的办结时间由原有的30天左右压缩到5个工作日内，大幅度提高行政效率。不用再缴组织机构代码登记费，进一步减轻了企业费用成本。
据介绍，目前河南省“三证合一”登记制度仅限于6月10日后新注册的企业，不包括个体工商户，农民专业合作社。
省工商局党组书记、局长周春艳说，对申请人来讲：准备材料简单了，奔波次数少了，办理时间短了，办证费用没了，办事更加方便了；对政府部门来说：重复审查不用做了，获取企业信息更快捷了，行政成本降低了，监管漏洞堵住了，管理水平提升了，工作更加高效了。“三证合一”登记制度实现了企业和政府部门的“双减负”，大大提升了我省营商便利化水平，可谓一举多得。
周春艳还强调要充分利用各种新闻媒介，分析解读、广泛宣传“三证合一”登记制度改革的重大意义。积极主动争取地方党委、政府的重视与支持，建立“三证合一”登记制度改革领导协调机制，切实加强组织领导，落实工作责任，为顺利实施“三证合一”登记制度改革提供必要的人员、场所、设施和经费保障。并协调全省各级各部门和金融、保险等机构对企业提交的“三证合一”营业执照给予认可。
