这是一组标志性的数据对比：今年上半年，镇平县老庄镇共收到群众信访举报55件，与去年同期相比，减少了47%；去年上半年，该镇出现群体上访事件有3起，年初至目前，没有出现一起群体上访事件。

　　“群众信访举报量的大幅下降，说明我们今年探索的解决信访问题的新机制开始起作用了。”老庄镇党委书记李华凌表示。

　　今年年初，老庄镇创新信访工作方法，结合党的群众路线教育活动，全力做好新形势下的信访工作，从而扭转了老庄信访量居高的态势。

　　畅通信访渠道

　　在老庄镇信访办的墙上，竖立着一面极其醒目的巨大公示牌，上面印制着全镇各部门主要负责人的照片、分工、联系方式。

　　“将各部门负责人的工作职责、联系方式等信息公开挂牌，群众可以根据自己的诉求，点名选择领导接访。凡被群众点名的，必须根据实际情况，向群众明确答复办结时限，积极解决问题，否则将被问责。”李华凌表示，“之所以推行这项制度，目的是解决基层群众信访渠道不畅、合理诉求得不到及时解决等问题。”

　　老庄镇把信访稳定工作摆到与经济工作同等重要的地位对待，进一步完善了信访平台。对各方信访资源进行整合，明确了镇、村、各部门在处理信访问题的角色责任，坚持“守土有责、守土尽责”，将信访工作落实到岗、落实到人头。同时，抽调综治办、司法所等职能部门工作人员，成立群众问题调处中心，协助化解群众信访问题。新平台的建立，畅通了信访渠道，形成了“齐抓共管”解决问题的新局面。

　　任家沟村村民江某，为村里办群众文化活动的事情跑了多年，一直没有得到解决，敞开的信访大门让他的问题很快得到解决。他高兴地说，过去的信访办就是个处理问题的“中转站”，现在成了解决问题的“终点站”了。

　　变接访为下访

　　“近年来，老庄镇群体上访事件偏多，归根结底就是在对待问题方面，一些群众对信访认识上存在有偏差，认为越往上访越好解决。一些镇村干部处理问题的主角作用发挥不到位，工作方法简单、不细不实，群众合理化诉求得不到解决。李华凌说，“信访是反映社情民意的晴雨表，对信访工作应当积极主动、靠前，在没有事情的时候当作有事情对待，在有小事情时当作大事情对待，要把易事当做难事来对待。”

　　在党的群众路线教育活动过程中，该镇推进党员干部下访制度，完善下访工作机制，开展干部集中下访、主要负责人包案下访、预约下访等形式的下访活动，把大量信访问题解决在基层、化解在萌芽状态。

　　姜庄村村民任某是村里出了名的贫困户，为土地纠纷经常上访，问题多年没得到解决。该镇党员干部在走访中了解到这个情况，主动上门为其协调解决，并帮助他解决生产生活中的实际困难。

　　在走访过程中，该镇要求走访干部注重帮助困难上访户。根据上访困难群众生活实际，认真讲解信访有关法规条例、国家惠农政策等知识，拓宽信息渠道，为其找寻增收项目。

　　真情化解难题

　　到镇平县老庄镇，细心的人会发现，进政府大院找干部办事、解决问题的群众比往日多了。有群众来访，镇干部就会热情主动对接，邀请他们进屋，让座倒茶，询问情况，倾听诉求。

　　在化解群众信访问题中，老庄镇党员干部用情化解难题，也是该镇解决信访问题的一大特色。该镇要求下访干部视信访群众为家人，把信访群众的事情当做自己的事情去解决。

　　果营村村民孟某为宅基地纠纷上访10多年，在化解该信访案件中，该镇主要负责人晓之以理，通过推心置腹讲道理，用情劝说，终于做通其思想工作。

　　在处理孟某这种类似问题中，该镇一是熟悉案情，分析解决办法；二是调研实情，利用党员干部下基层走访活动，认真开展调研；三是对出现的问题，从根源上化解，真正把问题处理在基层。同时，该镇建立健全感化机制。按照公平、公正的原则，在信访群众中筛选确定特殊的疑难信访案件，以及需要救助的人员，在生活上对其进行照顾，让信访人在人文关怀的温情当中息访罢诉。

　　半年来，老庄镇坚持用群众路线解决信访难题，坚持沉下去，察民情，解民忧，有力化解了一批信访问题，取得了明显成效。

　　(记者 王涵 通讯员 赵保峰)