狠抓深严细实 务求群众满意

　　本报记者 李小胄

　　特约记者 李超峰 通讯员 刘轶旻

　　水清了、村净了、环境美了，这是方城县八里沟村民的直观感受；

　　道路通畅了、乘车方便了，这是方城县城区居民的由衷赞叹；

　　大旱之年夺丰收，多亏了党员干部的帮助！这是旱情严重村组党员干部的心声；

　　干警沉到村组、百姓跷起拇指，这是全县群众对一村四警工作的赞誉……

　　伴随着党的群众路线教育实践活动的扎实开展，方城县新气象、新面貌、新风尚扑面而来，活动硕果盈枝。

　　自3月10日正式启动以来，方城县四大班子、17个乡镇街道、86个县直单位、1462个基层党组织、35844名党员严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“争当为民务实清廉表率、建设富强和谐美丽方城”为载体，以“一学三促四抓”、“一统四抓三关键”和“四深查四树立”为抓手，牢牢把握补精神之“钙”、除“四风”之害、去除行为之垢、立为民之制这一活动重点，聚焦“四风”，真抓实做。在三个环节的测评中，群众对活动整体开展情况满意率达到98%。

　　抓学习教育 强化为民意识

　　以上率下、创新活动载体，增强针对性和实效性，不断深化效果是方城县抓好学习教育的特色。活动伊始，县处级领导干部就组织了5天集中封闭学习；县委书记褚清黎先后为村支部书记、人大代表、政协委员、科级以上领导干部、政法干警主讲5场专题党课，在全县竖起领导带头的标杆。除活动要求学习的内容之外，方城县还邀请省委党校副校长徐洪波教授、南水北调移民工作报告团等作专题报告；依托当地文化资源，开展“倡释之精神、扬正气清风”主题教育，创作排练现代豫剧《子夜惊梦》，营造风清气正的廉政文化环境；组织党员干部参观学习杜凤瑞烈士纪念馆和红25军“血战独树镇”纪念地，强化理想信念和宗旨观念教育；举办“为民务实清廉”主题演讲比赛，深化党员干部思想认识，增强践行群众路线的责任感和自觉性。把群众路线教育融入核心价值观教育之中，传播建设富强和谐美丽新方城的正能量；通过网上学习平台远程指导，确保15个驻外党组织、4000多名外出务工党员“离乡离土不离党，隔山隔水不隔音”。

　　抓问题查摆 务求广泛深入

　　方城县把征求群众意见作为转变干部作风、畅通民意渠道、密切联系群众、重塑干部形象的重要途径，“问症”基层、“问计”群众。39名县处级党员领导干部深入17个乡镇街道、39个村街和24个县直单位，与党员、干部和群众面对面谈心交流，累计深入联系点116人次，征求意见对象覆盖了农村群众、社区居民、企业职工、民企老板、外建党支部成员和各级党代表、人大代表、政协委员等各个层面。全县共发放征求意见表3万余份，设置征求意见箱152个，举行各类座谈会75场次，并通过电子信箱和手机短信平台等形式，广泛征求社会各界的意见建议。在听取意见环节，全县累计座谈22924人次，征求意见和建议4624条次，反映“四风”问题2176条次，共梳理出各类意见和建议1300多条。

　　全县各级党组织和党员领导干部对照焦裕禄精神，从解决信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中进行反思，进一步查找关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。各级班子成员按照“四必谈”要求，在广泛谈、深入谈、反复谈上下功夫，把问题谈开、谈通、谈透。县委书记与县委班子成员主动谈心均在3轮以上，常委之间谈心交心累计342人次。县委书记先后20次主持研究、撰写、修改县委常委班子对照检查材料，班子成员修改对照检查材料人均6次以上，科级领导班子成员对照检查材料4遍以上。

　　抓整改提升 确保解决问题

　　针对群众反映强烈的突出问题，方城县组织开展了正风肃纪、机关作风、优化发展环境、信访积案化解等四次专项整治。先后开展作风纪律督查57次，突击检查宾馆饭店、娱乐场所、旅游景点66处，对存在“走读”现象的9个乡镇、13名科级干部予以通报批评，1名公务人员因收受礼金、购物券被开除党籍，8名人员因违纪受到党政纪处分、停职检查、辞退处理。

　　为确保整改措施落到实处，方城县对各级党组织和党员干部的整改措施和整改台账进行严格规范，做到责任单位、责任人、内容、措施、时限“五明确”；重点整改事项在媒体公示，接受群众监督。全县共实施立行立改事项1721项，专项整治927项，近中期整改988项，远期整改745项。目前，全县累计解决涉及道路、交通、教育、卫生、环保等各类问题1230多件。

　　方城县对全县农村人居环境实施综合整治，这一做法被市委主要领导称为建设美丽乡村的“方城实践”，走在了全市的前列；为解决城区交通问题，规划建设以公共汽车为主体的地面大容量公共交通系统，规划公交站点118个，购置公交车22辆，新开通了3、5、6路公交，使城区公交线路增加到5条，居民出行大为便捷；为抓好基层稳定，持续深化“一村四警”爱民实践活动，投入警力3200人次，走访群众15000多人次，走访企业、重点工程项目、各类专业户261个，排查化解各类矛盾纠纷1860余件，帮扶困难群众326户，进村开展法律服务1350余次，解决涉法涉诉案件276起。面对严重旱情，41名县处级领导和98个县直单位重点帮扶153个抗旱重点村，全力以赴打好抗旱攻坚战，累计浇灌秋作物90多万亩。随着一项项整改措施的落实，方城县干部队伍作风建设取得明显成效，党风政风持续向好，干群关系日益融洽，惠民爱民蔚然成风。

　　抓制度建设 巩固活动成果

　　为巩固教育实践活动成果，方城县把机制、制度建设作为一项全局性、系统性工程来抓。深入开展“三评”工作，持续推进作风建设常态化。截至10月底，17个乡镇街道、86个县直单位党组织全部完成“群众评议、群众评价、群众评判”工作，县乡村累计召开“三评”会议3200场次，群众对活动的整体满意率达98%以上。深化拓展“四议两公开”工作法，深入推进基层民主科学决策机制建设。打造县行政审批服务中心、乡镇(街道)综合服务中心、行政村(社区)党群服务中心、村(居)民小组服务点，扎实推进便民服务工作机制建设。夯实“双基”、推进“双治”、实现“双安”，深入推进矛盾调解化解机制建设。以解决损害群众利益的突出问题为重点，深入推进党风政风监督检查机制建设……

　　废止76项，修订594项，新建215项，新机制与制度的建立，将成为方城县党的群众路线教育实践活动成果持续巩固、作风建设常态化的刚性保障。

　　清风过处玉宇廓，金秋来时果盈枝。教育实践活动虽然取得了阶段性的重大成果，但端正党风、整饬政风、改进作风是一项任重道远的长期任务。群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。