乡便民服务中心接受检查

　　本报记者 李小胄

　　宛城区溧河乡在实施强基工程推进基层服务型党组织建设过程中，按照构建“大服务、全覆盖、广受益”的指导思想，把打造“便民服务中心”作为建设“为民、务实、高效、清廉”服务型政府的重要一环。该乡结合今年开展的第二批党的群众路线教育实践活动，进一步加大资金投入，搞好硬件建设，完善各项制度和健全服务机制，着力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口，让百姓受益，赢得群众好评。

　　搭建服务平台

　　方便群众办事

　　投入80余万元，溧河乡建起了乡便民服务中心，配齐了电脑、电子触摸屏、LED显示屏等办公设施。按照“便民利民”和“应进尽进”的要求，将村建、计生、农业、民政、司法、党建、劳保、信访等具有审批权以及与群众生产生活密切相关的服务事项，统一集中到便民服务中心实行“一站式”服务。采用电子触摸屏和印发《便民服务手册》的形式告知群众便民服务中心各项服务事项、办事程序、所需材料和相关手续以及经办人的联系电话和分管领导电话。通过LED显示屏及时公开党务政务信息和各项惠农政策，使群众办起事来心里亮堂、思想轻松，大大减少了群众因找不到门、见不着人、不明政策、不知办理程序造成的麻烦。在全乡12个行政村和3个社区设立便民服务站，实行“四个一”代理服务，即“一套制度”，把代理服务工作职责、程序、管理办法制度上墙，规范运行；“一张联系卡”，把代理服务人员的姓名、联系电话、代理事项印制在卡上；“一张宣传单”，让群众明白代理全过程；“一个记录簿”，对代理情况进行登记建档。

　　创新工作机制

　　提高服务效能

　　按照建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务体系目标，不断加强制度建设，优化服务机制，提高服务效能。

　　推行“四项制度”，即岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制。明确了中心窗口服务人员的岗位职责和办理权限，作出了“争取一趟办成事，杜绝群众跑三趟”的庄严承诺，尽量简化办事程序，减少办事环节，简单事项即收即办，复杂事项限期办结。

　　全面公示。通过开展“三亮三评”工作，将乡主要领导及工作人员信息进行公示。便民服务中心主管领导由乡党委副书记兼任，另外设中心主任，中心所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗。在中心门外显要位置公示乡主要领导的工作职责、承诺及中心工作人员的各项信息，解决了群众到乡办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为不懂程序、办理人员不在而造成的误事、误时、误工现象，有效解决了群众办事难的问题。

　　实行“五公开”服务。各服务窗口通过制作办事指南或便民服务卡等形式，公开服务项目、办事程序、申报材料种类、政策依据和办理时限，基本做到了公开、公正办事和按期办结。

　　努力倡导“微笑多一点，服务实一点”和“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的工作作风，服务中心工作人员热情办事，高效服务。

　　至目前，便民服务中心共办理、代办各种服务事项4200余起，办结4200起；接受各种咨询3760人次，加盖行政印章2150件。

　　公开服务内容

　　加强督导问效

　　亮身份、亮岗位、亮职责。乡服务中心工作人员全员挂牌上岗，并在窗口显要位置摆放桌牌，将工作人员的身份、岗位职责、电话、办理时限、监督电话以及窗口受理事项等全部公示，置于群众的监督之下，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。

　　把便民服务中心服务群众情况作为行政绩效评估的一项重要内容，加强领导，督查问效，不断提高群众满意度。一是实行了乡领导值班制度，每个工作日由一名副科级以上干部值班带班，乡党政主要负责人和各部门负责人定期不定期到服务中心督导工作。二是开展定期评议。以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为标准，每年组织两次乡机关干部、部门领导、村(社区)干部和群众对窗口服务工作进行民主评议，广泛征求各方面意见，发现问题，及时整改。三是严肃责任追究。对违反机关工作人员行为规范的窗口工作人员严肃处理。今年11月，乡便民服务中心先后迎接市、区及其他县市区各级领导的检查和观摩，获得好评。

　　推进项目建设

　　加快园区发展

　　利用处于市新能源产业集聚区内的特殊区位特点，溧河乡党委、政府一直把服务项目建设作为首要任务，以为企业提供满意服务为第一标准。充分利用乡便民服务中心和协调办将园区发展规划、项目建设情况及发展前景、土地征用补偿政策等向群众进行全面公开，做到了政策透明，让群众明白，化解了因不明政策引发的误解、纠纷，减少了信访。运用“四议两公开一监督”工作法，阳光操作，协调解决土地征用、地材运输、补偿款分配、附属物清理、土地流转等涉及群众切身利益的热点、难点问题。做到了群众舒心，企业满意。今年全乡共有37个项目启动，至年底前，计划建成项目6个，在建项目11个，计划新开工项目10个，前期洽谈项目10个，顺利移植苗圃150余亩，拆除养殖场34处。

　　乡便民服务中心实行一系列的为民举措，切实解决了以往群众办事“门难进、人难见、脸难看、事难办”的问题，为群众提供了便捷高效的行政服务，密切了党群干群关系，树立起了党委、政府在人民群众中的良好形象。