映象网南阳讯 (记者燕天举 孙喜增)村民为官员颁奖，这一稀罕事发生在新野县工商局。3月11日下午，在315来临之际，记者在新野县工商局消费者协会秘书长的办公室采访时，无意中发现了这张荣誉证书。

荣誉证书

　　因职业的“嗅觉”，记者特意追问其这张奖状的来历。王文阁秘书长很谦和的道出了事情的来龙去脉。

　　原来事情经过是这样的。去年1 1月5日新野县王集乡周湾村村民赵建玲等一行1 1人来到该县消费者协会，联名投诉该县电信公司欺诈虚假广告宣传行为。

　　据赵建玲等人的叙说，该县电信公司于1 0月2 8日在周湾村进行宣传，内容是电信全国一毛钱，并承诺在周湾村建立电信小区，免费设置小区通话服务。同时，该小区通话全免费，参与人员现场送手机一台，并承诺每部手机里有300元话费，设置快捷急救键，比养个儿子还强，且现场通过送袜子、毛巾、牙膏、牙刷等方法，忽悠村里的空巢老人1 0 0多名参加此活动，当场收费5 5 0 0余元。待到第二天，这些空巢老人去电信办手续时，才发现卡上只有2 0元钱，并不是宣传时说有3 00元的存款，于是1 1名代表联名到该电信公司、县信访办等部门反映无结果的情况下，才来到了新野县工商局消费者协会寻求帮助。

　　新野县工商局消费者协会接到投诉后，感到责任重大，处理不好会闹出更大的群体性纠纷。为尽快尽好办理好此事，于是协调新野县工商局法制股、经检队，对此纠纷进行剖析，根据“表见代理”这一法律释义，新野县工商局消费者协会以虚假宣传为突破口，多次协调，并和该电信公司的负责人一块学习了《消费者权益保护法》、《合同法》和“表见代理”词汇的释义和内涵，使该电信公司意识到问题的严重性。1 1月11日，在该县消费者协会的主持下对此事进行了调解。新野县电信公司当场退还了不合理的款项，至此这一虚假宣传的消费纠纷得到了妥善处理。

　　12月2日，赵建玲等5人受周湾村全体村民委托，把印有“消费者的保护神、商业投诉的克星”的奖状送到了新野县工商局消费者协会，以表感谢。

　　滴水见阳光。采访结束时，王文阁秘书长满怀深情地说：“类似这样的消费纠纷，经县消协处理的不仅此一件。但这只是做了我们该做的事，却受到了村民们这么高的评价！实在是受至有愧呀！”

　　编后语： 细微之处彰显平凡人生，基层服务谱写公仆意识。新野县工商局消费者协会殚精竭虑为消费者着想，积极公正处理消费纠纷，用汗水赢得消费者的尊敬。一张张奖状彰显的是对消费者承诺的汇报，一枚枚奖章折射出干群之间的鱼水之情。新野县工商局消协全体同仁的工作作风无疑是值得我们学习和发扬的。

　　与此同时，新野县电信公司部分员工表面上以优惠宣传为幌子，实质是以盈利为目的的做法，颇让人费解。企业的发展和壮大，是建立在以诚信服务为基础，以质优价廉为保障。望该公司以此为戒，吸取教训，加强公司员工的管理，以诚赢人心，以质促发展。

　　名词解释：表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人的行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。表见代理实质上是无权代理，是广义无权代理的一种。若无权代理行为均由被代理人追认决定其效力的话，会给善意第三人造成损害，因此，在表见的情形之下，规定由被代理人承担表见代理行为的法律后果，更有利于保护善意第三人的利益，维护交易安全，并以此加强代理制度的可信度。