还记得让你感动不已的“北京蓝”不？最近，淮河源头桐柏县的蓝天白云也强势地“霸占”着南阳人的朋友圈，网友纷纷点赞“这样的蓝天让我欣喜！我爱家乡的蓝天！”

　　“桐柏蓝”的“磁力效应”吸引着一批又一批外地游客纷至沓来，有的在桐柏山城一住就是十天半个月。他们说，这里不仅有蓝天白云，更有青山碧水，“相看两不厌，唯有桐柏山！”，美丽的淮源小城犹如小家碧玉般惹人怜爱。

　　他乡游子对桐柏优美环境的评价，可谓桐柏的最高荣誉。而这一切，与桐柏县持续开展的国家卫生县城创建活动密不可分。

　　自2006年该县启动国家卫生县城创建活动以来，全民参与的“创卫”热潮一浪高过一浪，而“创卫”二字也成为桐柏人口中的热词。

　　“清洁城市，造福居民，给百姓一个更舒适的家！”十年接力，十年不懈，十年高歌，桐柏县的决策者们坚持把创建国家卫生县城作为优化发展环境、增强发展后劲的重要举措，用实际行动践行了“既要经济发展，又要碧水蓝天”、“绿水青山就是金山银山”的科学发展理念。该县先后荣获“中国人居环境范例奖”、“全国文明县城”、“国家卫生县城”等“国字号”殊荣。

　　今年，该县在迎接国家卫生城市复审工作中，提出了“严、细、实、快、高”的要求，进一步增强责任感和使命感，全面梳理突出问题和薄弱环节，严格对照标准抓好整改落实，确保不漏过一个细节、不放过一个死角、不出现一个盲点，复审迎检工作成效显著，人民群众满意度持续提升。

　　齐抓共管凝聚创建合力

　　“我们要以必胜的决心、昂扬的斗志、饱满的热情、超常的举措、务实的作风、出色的业绩，群策群力，攻坚克难，全力推动县城人居环境的优化和人文素养的提升。”桐柏县委书记莫中厚关于“创卫”复审迎检的动员令铿锵有力。

　　目标明确，方能有的放矢；机制健全，才能卓有成效。创建国家卫生县城是一项动态工程，桐柏县委、县政府深刻认识到，创卫难，提升更难。为巩固国家卫生县城创建成果，该县成立了由县委、县政府主要领导亲自挂帅的指挥部，构建了县直单位、乡镇、社区(村)上下贯通、齐抓共创的指挥体系和工作格局。县委常委分别担任创建工作9个工作组组长，实行明确一项重点创建任务、组建一套领导班子、制定一个工作方案的“三个一”制度，各工作组按照分工、进度要求，一级抓一级、层层抓落实。建立督查机制，县主要领导每周带队督查一次，每周一下午县长听取工作进展汇报，每周四下午召开各组联络员会议，确保创建任务落到实处。同时，充分发挥社会监督、舆论监督、组织监督的作用，对督查发现的问题，在每周一次的指挥部碰头会上予以通报，突出问题通过媒体公开曝光。一系列得力措施为“创卫”工作提供了强有力的组织保障。

　　健全完善市政基础设施

　　近年来，桐柏县坚持问需于民，不断加大市政设施建设改造步伐，实现了“大投入、大变化”，群众对创建工作的满意率达96%以上。围绕生态宜居的县城定位，以“山青、水碧、天蓝、地绿、街净、城美”为标准，持续实施了“三大”工程，使桐柏“一年一个新台阶，三年实现大变样”。一是扩大县城规模。先后建成了淮河源广场、桐柏革命纪念馆、宣传文化中心等标志性工程和大禹路、北环路等路网，县城建成区面积扩大到12.5平方公里，城区人口达到10万人。二是着力优化县城功能。新建、改扩建了一批专业市场、公厕、垃圾中转站、垃圾处理场，城区所有主路街和背街小巷全部实现亮化、硬化，城区所有公厕进行了星级改造并全部免费对市民开放；建立了城市污水处理厂和垃圾处理场，基本形成了覆盖全县的垃圾、污水收集处理网络。三是着力美化县城环境。抓好公共绿地、道路、庭院、近城山体及城区河畔绿化，城区绿化覆盖率达44.8%，绿地率达40%，人均公共绿地面积达13.5平方米，建成了一批城市游园和城区五个拦河橡胶坝，去年又投入资金800多万元，对城区4条河道进行了全面清淤整治，形成5公里沿河生态休闲风光带，呈现出“城在山中，水在城中，楼在绿中，人在画中”的靓丽景观。

　　倾力改善市容环境卫生

　　该县全面贯彻以人为本方针，大力开展环境综合整治，提高污染防治能力和环境保护水平，近5年没有发生重大污染事件或生态破坏事故。目前，县城区大气总悬浮微粒年平均值为0.093毫克／标准立方米，二氧化碳年平均值为0.025毫克／标准立方米，城市饮用水源水质达标率100%，城区环境噪声达标区覆盖率为100%，地面水水质达标率为100%，工业污染源废水排放达标率100%，烟尘控制覆盖率为100%，医源性污染废水集中排放及医疗、危险废弃物统一贮存，处理达到国家卫生县城标准。加强环保基础设施建设，城市生活污水集中处理率达80%以上，城区水系水质明显改善。该县对所有新、改、扩建项目实行环保第一审批权，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制新污染源的产生。坚持对除“四害”工作常抓不懈，每年4月份开展爱卫月活动，消除“四害”孳生地，铲除杂草，清除污水等，极大地改善了人居环境，连续五年鼠密度、蚊蝇密度控制达到规定要求。

　　绿化美化提升县城档次

　　进入桐柏县城，满眼的绿色令人心旷神怡。桐柏县城管局负责人告诉记者，该县把“创卫”与创建国家园林县城有机结合起来，以公园、广场、庭院绿化为点，道路、河岸绿化为线，城区四周山体绿化为面，点、线、面融为一体，织就了一幅幅布局合理，功能完善的绿色画卷。县城道路呈现出“有路就有树，有树就有荫”的绿化效果。广场、公园、游园越来越多，居民出行500米内就可以步入绿色空间。机关庭院拆墙透绿，居民小区绿化、美化。推进城乡接合部的环境绿化，对县城周边1万余亩荒山进行了绿化，广植樱花、百日红、玉兰、竹子等各类林木300多万株。在城区河流、环城公路、铁路沿线两侧建设20米～50米宽的防护经济混合林带，缓解城区热岛效应，营造了“绿融城、水绕城”的整体绿化格局。近3年来，投资1200余万元，累计新增县城公园绿地3.7万平方米。至目前，县中心城区绿地率达到40.35%，绿化覆盖率达到45.1%，人均公园绿地面积11.2平方米。

　　强化管理呵护“创卫”成果

　　建设城市是基础，管理城市出效益。桐柏县健全和完善了县城管理法规和实施细则，明确管理责任和执法主体，做到有章可循，按章办事。严格落实“门前三包”责任制，规范户外广告，改革环卫管理运行机制，实施环卫物业化管理，城区保洁、垃圾收集率达95%以上。采取县主要领导带队、联合执法等多种举措，持续开展“四化”专项整治行动。一是城市交通力求有序化。以提高县城畅通能力为目标，构建教育与处罚、疏导与管控相结合的交通管理格局。二是市容维护力求精细化。以清理违章占道经营、整治县城出入口为重点，加大力量对城市管理难点和薄弱环节进行重点监管。三是市场经营力求规范化。一手抓硬件设施，新建改造一批农贸市场、餐饮市场，一手抓日常监管，规范各类市场经营秩序。四是社区服务突出人性化。

　　“‘创卫’不是为了争得一块牌子，而是实施一项实实在在的惠民工程。‘创卫’不仅是桐柏城市建设‘脱胎换骨’、‘精彩转身’的过程，也是桐柏三个文明建设的新起点！”桐柏县委、县政府主要领导如是说。(杜福建 陈康 杨玉红 摄影： 刘军 笑影 张强)