高铁将为南阳插上腾飞的翅膀

高铁线路穿越卧龙区潦河镇 记者 崔培林 摄

　　目前，郑（州）万（州）高铁河南段线下工程已经基本完工，高铁时代正在向我们招手。本报今日梳理高铁给我市带来的新能量，解析经济社会文化诸方面发展的新机遇，以期充分发挥高铁经济效应，形成对我市产业转型升级与新型城镇化进程的有力支撑和引领。

　　高速铁路，一个时代元素不可或缺的部分，也是在第三次技术革命当中受益最多、影响深远、我们触手可及的产物。即使大家还没亲身感受到“风一样的感觉”，就已无限憧憬：有高铁的生活，就是那么美好！

　　面对新时代的“弄潮儿”、“宠儿”，怀着美好的期许，我们不禁会深思：一条高铁到底能带来什么？

　　（一）

　　今年年初，省政府报请审批的《南阳市城市总体规划（2011—2020年）》获得国务院原则同意并批准，明确提出要逐步把南阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。总体规划中定位南阳市是国家历史文化名城、中部地区重要的交通枢纽、豫鄂陕交界地区区域性中心城市。

　　这是国家“最高层”对一个城市的总体功能定位，为我市未来城市发展、建设和管理指明了方向。

　　高铁建设的飞速发展，无疑将使南阳交通枢纽、区域性中心城市的地位进一步提高。

　　2016年6月，郑万铁路南阳段4个标段实现全线开建。这条铁路途经我市方城县、社旗县、宛城区、城乡一体化示范区、卧龙区、新野县等三县三区19个乡镇，其中郑州至襄阳段将在明年底建成通车，而襄阳至万州段预计2021年建成通车。

　　2016年12月传来消息，宁西高铁南阳段、南阳经驻马店周口商丘至山东济宁铁路南阳段、南阳至洛阳城际铁路项目等进入省“十三五”各类专项或行业规划的项目。

　　也许在不久的将来，高铁在南阳大地实现“十”字乃至“米”字形交叉。

　　在国内，有不少城市被称之为“火车拉来的城市”，大的省会城市如郑州、石家庄等，中等城市如蚌埠、攀枝花，再小一些的城市如怀化、十堰等，因为铁路具有集聚生产要素的典型特征，能够将城市连点成线，带动各城市的人员流、资源流和信息流，从而促使区域经济发展。我市坚持规划引领，着力统筹规划好市城乡一体化示范区、高速南阳站与高铁片区，与通过“双创”正在提升生态宜居度的老城区相呼应，拉大城市框架，拓展城市空间。

　　站在“融入中原、接轨武汉、借势关中”的战略高度，我市将更加紧密地融入“一带一路”、京津冀协同发展和长江流域经济带战略，利用特色比较优势，积极打造豫鄂陕接合部区域总部聚集高地、时尚商贸中心和商务金融服务中心；同时，实施差异化发展战略，打造豫西南区域性会展中心。

　　高铁时代的真正形成需要有三个要素：高铁主干网的开通、城际网的形成以及城市内部交通零换乘接埠。我市努力加快高铁片区发展，深入研究公路路网与高铁片区城市规划道路衔接问题，谋划并实施了南阳高铁综合客运站、东环路至高铁站快速通道等六个重点交通项目，努力实现中心城区乃至周边县区与高铁站之间交通的快速转换。

　　区位，也是一种重要的经济资源。

　　南阳曾经水陆运输发达，是“南船北马”的交接地、转运点，优越的交通条件使南阳创造了商遍天下、富冠海内的辉煌。如今沿着高铁，我市的经济发展轴将进一步拓展，产业布局将更加协调，三次产业结构和竞争力将得到优化。那串在高铁线上的一个个车站将成为一颗颗明珠，不仅将提高南阳综合交通枢纽地位，推动区域和城乡协调发展，还能有效缓解1000多万人的出行难问题，进而腾出更多铁路运力，为我市建设区域性中心城市提供有力的支撑。

　　（二）

　　火车一响，黄金万两。

　　随着京广、京沪、徐兰、沪昆等一批高速铁路的通车运营，环渤海、长三角、珠三角、中原经济区、关中城市群、武汉城市圈等区域的经济发展方式转变明显加速，新的经济格局正在加快形成。如何找准产业发展的突破口，在新的经济格局中抢占有利地位，是我市必须要面对的问题。

　　高铁在客货运输方面带来便利所产生的影响，是潜在的、长期的，受益的不仅仅是客运，高铁发展真正带来了诸多运输意义之外的有效“附加值”。

　　最先受益的行业无疑是第三产业。此前，信息、资源以及人流主要集中在大城市，经过多年的发展，现已面临商务成本高企的状况。而高速铁路的建设，将使我市突破交通条件的限制和资源、信息等瓶颈，以较低的商务成本、人力成本优势，实现旅游、商务等现代服务业“弯道超车”、转型跨越。

　　高铁通车，是新的发展机遇，也是新一轮竞争的开始。

　　高铁使得城市与城市的交流加强，同时也会使城市间竞争加剧。我市工业大而不强，大个支撑项目少，发展后劲不足，结构性深层次矛盾还比较突出，特色主导产业不突出，服务业规模小，这些短板都急需补齐。

　　郑万高铁虽然不能像货运铁路那样直接降低企业物流成本，但它通过促进人口更为频繁的往来，引导其他生产要素流动，从而推动沿途各区县的一二三产业协同，以“一体化”、“一盘棋”提升经济效率。

　　据了解，目前快件运输成本汽车约为0.3-0.4元/公斤，航空平均在2元/公斤，高铁为1.5元/公斤左右。从时效性及成本方面来看，高铁快递具有很强的竞争力，对沿线区域经济具有提升作用，其渗透范围会更广。我市应抓好型城市综合体等重大服务业项目建设，构筑仓储物流、文化创意、休闲旅游、商贸流通、高端商务、智慧园区、金融服务等板块，从而发挥了辐射集聚效应，引领带动全市服务业发展。

　　（三）

　　高铁一通，转换时空。

　　数字是单调的，可是数字也是最有说服力的：高铁开通后，南阳到北京4个多小时，到郑州不到2小时，到重庆也只需4个多小时……一组组压缩后的时间数据标志着，南阳人通过乘坐高铁北上南下、东进西出，半日即可抵达国内所有一线城市，北上广等发达城市都将纳入我们的一日生活圈。

　　这意味着，高铁将催生更多美好的故事。高铁带给人们的不仅仅是距离的拉近，更是生活理念和生活方式的改变。从就业到置业，从休假到探亲，随着人们的活动空间在有限的时间里放大数倍，会催生出新的工作圈、交际圈、旅游圈和生意圈。

　　这意味着，南阳的投资机会进一步增加。高铁通车，重要的是缩短了时空距离，降低了时间成本，投资人心理距离大大缩短，不管是中心城区板块，还是沿线的方城等区县，能更快地融入中原城市群，参与产业分工。

　　这意味着，更多的优秀人才将会来到南阳。高铁“大运量、高密度、公交化”的运输组织模式，加速了人员流动，扩大了人们的工作和生活范围，有力促进了铁路沿线的“同城化”，改变了人的工作模式和发展理念。

　　高铁给我们带来的远远不止是出行方式的改变，它还将深刻地影响我市社会的各个方面，使我们传统的经济社会管理方式方法产生巨变：财政税收如何适应大规模、大范围的企业扩张和转移；城市管理如何适应人口流动所带来的各种需求；社会保障如何适应异地工作、生活所产生的各种问题。总之，高铁的出现不仅使南阳人心理上更加便捷，同时也给我市经济社会的发展提出了新的课题。

　　高铁时代来临，一扇新的大门被打开。以开放的眼光和战略规划南阳大交通，以开拓进取的精神建设更多的交通基础项目，南阳将驶上构建区域性中心城市的快车道，一路飞驰前行。