学习贯彻全会精神 加快南阳转型跨越

　　2014年，是深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神的重要一年，桐柏县组织工作坚持以市组织工作会议精神为指导，立足职责，着力围绕深化改革抓创新、围绕促进科学发展抓规范，为建设生态富强和谐桐柏提供有力的保障。

　　进一步深化干部人事制度改革，努力打造强有力的骨干团队。要努力构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。要以扩大干部选用工作中的民主为基本取向，总结近年来我县“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为试点单位”工作成果，改进和完善“双推双考”、“三推一票决”等干部选用办法；要完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔任用干部方式，让优秀年轻干部到重点工作的第一线去提高基本素质和实际能力；要加强对干部的监督，拓展考察范围，延伸考察触角，从严管理监督干部。

　　大力实施人才回归全民创业战略，充分激发全社会的创造活力。把人才回归作为重中之重，在统筹推进各类人才队伍建设的基础上，通过回归人员创业推动生态桐柏建设。制定出台包括回归创业用地、资金扶持等更加优惠的政策；推广埠江镇为回归人员创业提供“保姆式”精细服务，搭建“多元化”筑巢平台的经验，吸引更多优秀人才回归创业；选树回归创业人员先进典型，大力宣传他们的先进事迹，大力营造尊重人才、支持回归、崇尚创业的浓厚氛围。健全人才评价、选拔、使用和激励机制，加大对回归创业人才的跟踪、培养，把政治成熟、示范带动作用发挥较好的优先吸收发展为党员，创造吸引留住高端人才、创业人才的良好条件。

　　加强基层服务型党组织建设，着力夯实党执政为民的基层基础。以基层服务型党组织建设为总抓手，以提高党员服务群众、做群众工作的能力为重点，进一步提高基层党建工作水平。强化服务意识，拓宽服务渠道，完善推进措施，强力推进基层服务型党组织建设。健全工作机制，建立征求意见常态化、群众需求台账化、联系群众制度化、服务承诺公开化、解决问题民主化、群众要求帮办制、投诉追责制“五化两制”常态服务机制。完善基本阵地，健全完善县级便民服务中心、乡镇便民服务大厅、村便民服务站三级网络和县直机关服务窗口，逐步推广网络服务，为群众提供直接便捷服务。加强统筹协调，在农村，继续推行“无职党员设岗定责”，在企业，开展“三为”活动，在县直机关，以“三建三同”、“牵手共建”等活动为载体，通过县处级党员领导干部“联乡”、县直单位“包村”、党员群众“结对”，打造“连心工程”，真正使服务群众、服务基层成为全县广大党员干部的政治自觉和工作常态。(作者：桐柏县委常委、组织部长 张富强)