打造三张名片 助力经济腾飞

　　编者按

　　近年来，全市地税系统乘势而进，坚定前行2013年共组织各项收入99.5亿元，其中地方级税收83.4亿元，占财政一般预算收入的比重超过70%为地方经济可持续发展提供了坚强的财力保障，形成了经济发展创造税收、税收服务经济发展的良性互动局面。在市两会即将召开之际，本报特推出“服务发展 地税先行”系列报道，敬请垂注。

　　通讯员 魏民 梁其

　　“责任地税、文化地税、效能地税”。近年来，市地税局响亮地提出了立足实际，打造三张名片，以“抓准特色、打响品牌、做实内功、树好形象”为主线，发挥税收职能，助力经济腾飞。2013年组织收入近百亿元，为全市经济可持续发展提供了坚强的财力保障，形成了经济发展创造税收、税收服务经济发展的良性互动局面。

　　“责任地税”服务大局

　　圆满完成收入任务，为经济发展提供财力支撑。面临经济增速放缓和政策性减收等各种压力，地税部门科学把握、沉着应对，在攻坚克难中稳步前行，担当争先，连年圆满完成收入任务。2013年，共组织各项收入99.5亿元，组织税收收入93.3亿元，其中地方级税收83.4亿元，占年计划的109.2%，地税收入占财政一般预算收入的比重超过70%。

　　强化税收服务，增强企业发展后劲。严格落实减免税政策，最大限度地释放税收政策的激励效应。2013年，共办理各类减免税370户，减免税款2.3亿元。扎实开展各类企业服务活动，为集聚区产业结构升级“引路”，为企业自主创新“助力”，为服务全民创业“尽力”，争当服务发展的主力军。去年以来，共开展“企业服务直通车”活动52次，举办“税收政策大讲堂”活动36次，收集“双百”企业服务需求84条，为58户企业开通了“绿色通道”，开展“预约服务”268次。

　　开展社会公益活动，传递地税正能量。自2007年成立南阳地税专项助学基金以来，干部职工自发捐款，已连续7年帮助415名贫困学生圆了求学梦。坚持开展“社会结对帮扶”活动，以“包联共建”、“结对帮扶”、“文明共建”等活动为载体，为唐河县湖阳镇陈营新村、社旗县郝寨镇十里井村、新野县沙堰镇北村等地困难群众提供贴心帮扶，想方设法为其送政策、送技术、送资金，受到了村民的一致好评。同时，积极拓展文明建设新阵地，成立了“南阳地税志愿者服务大队”，积极参与“两争一迎”、文明交通我先行、南水北调移民帮扶等活动。今年2月27日，局领导带领志愿者代表走进市儿童福利院，看望慰问福利院员工，为特殊儿童群体送去奶粉等慰问品，传递地税爱心，履行社会职责。一系列活动的开展，全面树立了有责任、有担当的南阳地税文明形象。

　　“文化地税”以文化人

　　针对地税部门队伍大、管户多、任务重的特点，该局党组创新实施“文化兴税”工作思路，坚持以学习凝聚队伍、以书香提升境界、以文化引领发展，取得了良好效果。

　　凝聚思想共识。精心提炼出了“博学、厚德、精业、进取”的南阳地税精神和“有学识、能作为、会生活”的队伍建设目标。“学”字当头，崇尚学习、坚持学习的理念铭记于大家脑中、根植于同志们心中。

　　打造文化品牌。2009年，以“三个一”(读一本好书、看一套好碟、听一场好讲座)学习活动为切入点，培养全系统人员的学习兴趣，激发学习热情。市局机关牵头，接连举办多场“读书心得交流会”、“名篇名段朗诵会”，读书学习、交流展示在全系统蔚然成风。仅2009年～2010年，全系统就举办心得交流会及读书分享会468场，全局人员登台交流学习心得3255篇。借助“三个一”活动的东风，全系统汇编《书香地税》、《心韵》、《秋实》、《心灵驿站》等心得文集32册，刊登各类感悟随笔文章1968篇，达295万字。《南阳日报》、《南阳晚报》、南阳电视台等多家新闻媒体，对“三个一”活动进行了跟踪报道，省、市领导在莅临地税调研后，对活动开展给予高度评价。几年来，又接连开展了“学、增、树”(学党章、增修为、树形象)活动，“读、讲、谈”(读经典散文、讲哲理故事、谈人生感悟)活动，“一兵一所”(争当税收执法标兵、争创执法示范税务所)活动，同志们在多项主题教育活动中开阔了眼界、陶冶了情操、净化了心灵，全系统散发出更加浓郁的书香气息，释放出更加智慧的文化光芒。

　　激发队伍活力。几年来，全系统大力倡导积极、健康、向上的生活方式，组建羽毛球、乒乓球、摄影书画、钓鱼、自行车等协会，有计划、有组织、有制度地开展各类雅俗共赏的活动。多次与国税部门、移动公司、烟草公司等开展羽毛球联谊赛，以球会友，增进感情；定期举办摄影知识讲座，在系统网站开辟“摄影天地”专栏，汇编《翰墨光影》、《文化地税》等摄影专辑，分享美好瞬间，培育阳光心态；乒乓球、钓鱼、自行车协会也适时开展各类活动，同志们文体素质大幅提升，精神生活丰富充实，工作热情更加高涨。

　　“效能地税”创新兴税

　　规范税收执法。全面加强依法治税，着力推进服务型执法建设和依法行政示范单位创建，市地税局被中宣部、司法部联合表彰为“全国法制宣传教育先进单位”，4个基层单位被省政府法制办、省地税局命名为“全省地税系统依法行政示范单位”。

　　深化管理创新。先后在全系统开展“创税种管理品牌、创行业管理品牌、提高税收管理水平”的“两创一提”活动和打造“一局一税一专家、一税一制一品牌”的“三重三促”活动，使地税税种的专业化、精细化、信息化管理新理念深入人心，夯实了税源基础，提高了征管质效。

　　推进信息管税。在金税三期推广应用中，细化日程安排，推出工作日志，开展培训模拟讲堂，完善组织保障机制，与国税沟通协作，共修改完善系统初始化数据和基础代码参数3万余条。税源专业化管理试点工作成效显著。2013年，试点单位共筛查评估纳税人1810户，评估入库税款2.1亿元，反馈征管意见建议200余条。全市财税库银横向联网实现全覆盖，开具财税库银税票38万份，征收税款55.7亿元。

　　加强税务稽查。提升稽查执法效能，整顿规范税收秩序。2013年，共查处各类业户587户，查补税款1.7亿元，营造了公平竞争的税收环境。在发票管理方面，严厉打击发票违法犯罪活动。全年共受理发票违法举报4376起，专案查处发票犯罪案件26起，查获违规发票1673万份，查补税款、罚款2249万元，打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人5名，维护了正常的税收秩序。

　　回首过去，硕果累累；展望未来，目标催人奋进。新的一年，南阳地税人定会在市委、市政府及省地税局的正确领导下，乘势而进，坚定前行，为推动南阳经济社会发展作出新的更大贡献！

　　服务发展 地税先行