数据的真谛：真实可信

　　统计是静止的历史，历史是流动的统计。

　　在南阳转型发展、绿色崛起的征程中，统计用一个个数据记载了经济社会的发展和人民生活的变迁，数据的脚印标记了南阳科学跨越的道路。

　　南阳市统计局在默默发挥记录发展、反映发展、服务发展工作职责的同时，也收获了一系列荣誉和奖项：全省唯一的3次荣获“全国统计系统先进集体”单位，全市唯一的“全国五四红旗团支部”，连续四届20年保持省级文明单位，连续14年保持全市文明系统称号，仅2011年以来就先后荣获市级以上先进集体47项。

　　在荣誉的背后，人们不禁要问，一个并不显眼的单位，如何能屡创佳绩，取得这么多的成绩？

　　“打造和推进‘阳光统计’，以标准公开、过程公开、结果公开为遵循，面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象建立规范统一、公开透明的工作秩序，切实提高统计数据质量，提高统计服务能力，提高统计工作公信力，使真实可信成为统计数据的真谛，在阳光下展现数据的力量！”局党组书记、局长王书延掷地有声。

　　再造统计流程

　　确保数据质量

　　“数据出官，官出数据”、“统计统计，瞎摸估计”、“被增长”、“被就业”，老百姓对统计数据的质疑让统计人面临前所未有的压力。南阳市统计局正视压力，将数据看得比生命更重要，以道德的良心、科技的力量、法制的威严捍卫数据的质量！

　　从逐级上报到直接上报，保障源头数据质量。在人们的记忆中，统计就是一张张报表、一个个算盘、一级一级逐级上报，但由于各种目的，人为篡改数据的现象还是防不胜防。从2012年起，南阳市统计局全面推进统计“四大工程”建设(企业一套表、企业联网直报、统一名录库和数据采集处理系统)，全市3000多家“四上”企业每月在统一平台上，通过互联网独立地、真实地、直接地报送企业经营状况数据，完全再造了沿用60年的统计调查流程，“一竿子插到底”的上报方式使虚报、瞒报失去了滋生的土壤，确保统计数据来自源头。该局实践总结的“4＋1”统计基础建设模式，被称赞为河南统计工作的“南阳模式”，省统计局专门向南阳市委、市政府致信表扬并向全国推广介绍。

　　规范质量把控，提升数据公信力。南阳市统计局建立了数据生产全过程的质量控制体系，坚持严格评估、严格问责、严格监督、依法统计，向全社会公布统计举报电话、举报信箱，主动接受监督。在市委、市政府开展的科学高效发展绩效评价、目标管理评价、产业集聚区考核、乡镇综合实力排序等统计考核中，把不偏不倚、公正公平作为工作底线，使数据真正成为发展绩效的“度量衡”。近年来，全局80%以上的统计专业在全省评比中以差错少、数据质量高而名列前茅；人口普查、农业普查、经济普查等大型普查均获得全国先进集体称号，调查数据真实准确，得到广泛认可，连年保持市委、市政府信息、督查、目标管理等先进单位荣誉称号，入围全市科学高效发展绩效评价第一方阵，位居54个政府职能部门第7名。

　　强化服务职能

　　彰显数据力量

　　统计是社会经济的“温度计”，为了更好、更充分地发挥统计服务发展的作用，南阳市统计局秉承“市场经济发展到哪里，统计就反映到哪里；党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里”的理念，奋力实施统计服务质量提升工程，主动作为，将统计融合到区域经济社会发展大局中，以有为求有位，领导案头、信息网络、专题报告……他们的数据资料、分析文章、咨询建议时常可见，成为反映社会经济信息的主体和权威部门。

　　把握经济脉搏，服务发展决策。南阳市统计局密切跟踪监测全市经济社会发展态势，建立完善季度分析例会制度，重点企业、重大项目专项监测制度，民情民意民生专项调查制度，月度数据快报、重点信息专报制度，重大课题研究制度及热点问题快速反应机制，围绕经济运行和高效生态经济示范市建设、全面小康建设、产业集聚区、商务中心区和特色商业区、两度两力、新型工业化、战略性新兴产业等中心工作和重点任务，做到了“月有进度分析，季有综合研判，年有走势预测，热点难点有专题分析”，推出了《统计内参》、《市情研究》、《周边发展观察》、《统计报告》、《南阳统计》等一系列统计刊物，平均两天就推出3篇统计分析，平均每年被市级以上领导批示10篇次以上，两办信息刊物及新闻媒体采用150篇以上，统计分析已成为南阳统计的一大品牌。

　　践行统计为民，服务社会公众。不断推进统计信息公开透明，积极与公众分享统计成果。在《南阳日报》开辟专栏，发布统计公报，通报季度全市及各县区主要经济指标完成情况和产业集聚区发展情况，发布工业百强企业排序和乡镇综合实力排序，不定期发布全市经济社会发展最新信息，城乡居民消费和物价信息，强化统计数据解读，帮助企业经营者和公众了解形势。精心打造的南阳统计信息网、南阳统计短信平台成为传播统计信息、开展咨询服务的重要“窗口”。南阳统计网连续两年被评为“南阳市政府十佳网站”。积极回应社会各界的各类统计咨询、举报、建议，2012年以来，通过南阳政府网、南阳统计网及咨询电话，提供数据咨询服务400余次；解答、处理网上各类留言信息80余条；通过电子邮件及其他方式答复书记市长信箱、局长信箱、统计违法案件举报箱、统计纪检监察举报箱来信来函21次。

　　坚持以人为本

　　锤炼发展核心

　　十年树木，百年树人。统计工作离不开人，阳光统计的关键在人。做好了人的文章，也就抓住了阳光统计的核心。近年来，南阳市统计局坚持以人为本，在提高干部素质上下功夫，在全局干部职工中树立和弘扬“厚德诚信、真实统计、进取向上、服务社会”的南阳统计精神，全面提高干部职工的文明素养和职业道德水平。

　　把学习作为政治责任。累计投入2万余元，为全体干部职工购买了《公务员健康心理》、《超越自我——个人与组织共赢的策略》、《做最好的中层》、《你在为谁工作》、《工作就是责任》、《干部是干出来的》等9本书籍，引导广大干部职工堂堂正正做人，勤勤恳恳工作。连续六年在全市统计系统组织开展统计业务技能、统计分析研究、计算机技能、精神文明创建知识、业务规范化建设五项竞赛活动，使广大干部职工在广泛参与中受到教育、得到提高。在市直单位率先组织“道德讲堂”、“南阳统计讲堂”，累计达17次，以学习启迪创新、促进发展，以学习优化环境、提升素质。

　　狠抓作风建设。先后组织开展了“深入学习实践科学发展观”、“两转两提”、“创先争优”、“转方式、正风气、提效能”、“一改双优”、“党的群众路线教育实践活动”等主题活动，率先在市直部门和全省统计系统开展廉政宣誓，坚持以思想上的清醒来保持行动上的坚定。同时，制定了《南阳市统计工作人员行为规范》、《统计工作人员十不准》，创作了18句288字的《统计效能建设四字歌》，激发干部职工干事创业的积极性。先后6次做客南阳电台《行风热线》和南阳电视台《聚焦行风》直播室进行公开承诺。在今年4月《南阳日报》公布的2012～2013年度民主评议政风行风结果中，市统计局在49个参评政府部门中再次保持了第11名的良好位次。

　　用青春活力激扬统计新风采。在市直机关率先成立“青年联合会”、推行团支部换届“公推直选”、成立“统计天使舞蹈队”和“网络文明传播志愿者小组”，“全国五四红旗团支部”、全市“农运会先进志愿者集体”、“青年文明号”就是他们最好的标志。放眼全局，在报表业务的一线、在分析研究的前沿、在志愿服务的现场、在放歌的舞台、在拼搏的赛场，处处闪动着青年统计人的身影，新生力量迅速成长使阳光统计不断得到传承和发扬。

　　用丰富多彩的活动凝聚团队合力。坚持每年举办职工运动会、迎新春趣味运动会，持续开展“五四”青年主题活动，举办“统计和你在一起”演讲比赛，开展“书香浸润机关，文化滋润心灵”主题读书活动和“我为统计科学发展献一言”征文活动，开展“创建文明科室、评选文明家庭、争做文明个人”活动，组织全局青年干部统计职业道德建设宣誓，培养向上理念，抒发励志情怀……在“唱响主旋律 颂歌献给党”红歌比赛中获得市直单位第一名，在第七届全国农运会筹办工作中荣获贡献奖，在全市四运会中获得道德风尚奖及先进单位称号，在全省统计法知识竞赛活动中荣获团体第一名，在市直机关迎农运体育月活动、“奉献在岗位 共筑中国梦”演讲比赛中荣获优秀组织奖。

　　发现身边感动。在全市统计系统开展“最美南阳统计人”评选活动，发掘出肜河清、王奇生、谷富豪等一批身边典型，以他们平凡而感人的事迹，折射出南阳统计人淡泊名利、乐于奉献、创新进取、拼搏奋进的精神，弘扬正气，推动干部职工文明素养全面提升。

　　积极回报社会

　　传播文明风尚

　　“位卑未敢忘忧国”，南阳市统计局在履职尽责的同时，时刻没有忘记作为多年省级文明单位所肩负的社会责任。

　　文化下乡、帮扶共建、定点扶贫是写在南阳市统计局工作日志中的重要一页。该局先后派出9名同志分赴方城、邓州、新野3个移民村开展南水北调工程驻村帮扶和移民安置工作，累计争取引进资金700余万元；组建“文化下乡小分队”，开展“相约兴化寺 文明迎新年”送文化下乡活动，并在有限的办公经费里拨出专款为移民学校购买课外书籍，为移民群众购买农科资料，不断满足群众“求乐、求知、求富”的愿望。定期“文化下乡”的做法被《中国信息报》、《南阳日报》、南阳电视台等多家媒体宣传报道。先后为定点扶贫对象新野县潘庄村争取到位扶贫项目30万元、道路建设资金130万元、小学迁建及饮用水改造等资金350万元，为富民强村奠定基础。

　　身居“清水衙门”却“清贫向善”。2011年以来，先后开展了“抗震救灾”、“情系孤寡老人”、“关心留守儿童”、“走进儿童福利院”、“希望工程爱心大动员”、“感悟生活、关爱他人”等社会捐助活动，累计捐款捐物价值20余万元。广泛开展学雷锋和志愿服务活动，在市直机关中较早成立“志愿者服务大队”，定期组织便民服务小分队深入街道、社区，为群众做好事。与宛城区启智学校结成长期帮扶对子，多次组织干部职工及子女看望慰问智障儿童。四川雅安发生7.0级强烈地震后，短短半个小时，干部职工自发捐款9050元。

　　持续开展统计社会宣传和社会民生调查。近年来，先后以“走向公开透明的统计”、“走向规范统一的统计”、“改革创新的统计”、“统计为您服务”为主题，持续开展统计开放日活动，开展“向社会承诺、让人民满意”公开承诺、“企业大走访”活动，让统计更接近民众。建立社情民意调查中心，从老百姓最关心、最敏感、最直接的事情调查起，为党委、政府与社会公众开通了一辆民意“直通车”。创建国家卫生城市城区居民满意度、“一改双优”群众满意度、平安建设满意度等紧贴民情民意的调查，及时传达了百姓心声，实现了“统计和您在一起”。

　　回首望关山，功名已付远；登高揽日月，重任在双肩。站在大数据时代新的起跑线上，期待南阳统计人的“阳光统计”之路在大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设征程上，春风化雨，再报捷音！