南水北调,源起南阳。历经数十年论证、八年建设的南水北调中线一期工程,于2014年12月12日正式通水。回想渠首南阳移民迁安工作,丹江口库区淅川县16.5万移民实现安全、顺利、和谐搬迁,河南省委、省政府确定的“四年任务,两年完成”的目标如期实现,应该说,思想政治工作发挥了巨大的威力。
“移民迁安工作”被称为“天下第一难”,原因就在于这项工作涉农、涉地、涉民,关乎千家万户的切身利益,政策性强,敏感点多,社会关注度高,再加上16.5万人搬迁,规模大,任务重,时间紧。特别是南水北调移民迁安正处于我国改革攻坚期,矛盾凸显期,库区移民、征迁群众诉求不断提高。在这种大背景下,南阳市委、市政府知难而进,把思想政治工作贯穿整个移民迁安工作的始终,圆满完成党中央、国务院、河南省委省政府交给南阳的移民迁安任务。
问题导向:
思想政治工作的先导
思想政治工作主要任务是理顺情绪,解决矛盾。因此,必须把了解问题、发现问题作为先导,只有这样,我们才能增强思想政治工作的针对性,做到有的放矢。
在移民迁安工作中,我们组织工作队深入库区,了解移民群众所思所想,所怨所盼,排查各种矛盾隐患,理顺情绪,化解矛盾。广泛组织“民情恳谈会”,在宽松的环境中,让移民群众谈思想,谈想法,提问题,提意见,话家常,诉乡情。通过平等交流谈心,我们把移民思想上的矛盾和问题认真梳理,进一步搞好教育引导。组织政治素质好,政策水平高,移民工作经验丰富的机关干部组成移民政策宣传队进村入户,真正把移民工作方针政策、安置方式、补偿标准、迁后扶持政策讲清讲透。在移民中组织道德评议会,引导移民对身边发生的各种矛盾纠纷结合“八荣八耻”的要求进行评议,让广大移民群众在评议中知荣明耻,不断增强道德判断力和道德荣誉感。通过发放宣传折页、宣传画、播放专题片、开展宣讲活动等多种形式介绍华北地区缺水的现状,宣传南水北调的重要意义,激发广大群众蕴藏于心底的爱国热情,激发他们舍小家爱国家的情怀。
以民为本:
思想政治工作的根本
思想政治工作一定要贴近群众,善于从群众最关心、与群众切身利益密切相关的问题入手,把工作做到群众的心坎上,只有这样才能真正实现和群众感情的沟通,才能真正理顺情绪,解决矛盾,凝聚力量。在移民迁安工作中,我们把移民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点,确保移民“搬得出,留得住,能发展,会致富”。
搬迁前,市县乡派出工作队,分组包户,做好做通移民群众的思想工作,切实做到政策宣传不到位不搬迁,安置不妥当不搬迁移民思想不通不搬迁,矛盾隐患没排除不搬迁,真正做到人性化搬迁、和谐搬迁。同时,高起点规划,高标准建设移民新村,为移民群众创建功能配套、设施完善、方便宜居的生活环境,并组织移民群众到移民新村参观,消除他们的后顾之忧。
搬迁中,制订详尽工作流程,全市4万多移民干部组成搬迁工作队,手拉肩扛,帮移民搬运。对年老体弱、临产孕妇等特殊人群提供周到的人性化服务,到达安置地后,移民干部帮忙卸车、搬运,并为每家每户备好米、面、菜、油等生活必需品,同时由专人帮助移民正确使用液化气、天然气,尽快熟悉居住环境。
搬迁后,组织移民干部进村入户,了解并解决移民生产生活中的困难,及时开展后续帮扶工作,专门设立“亲情电话”,随时接受移民的求助。同时认真办理房屋修缮、兑现补偿金、分配用地、技术培训等各项服务工作,帮助移民群众实现转岗就业,投入新的生产生活。
另外,南阳市委市政府还在所有的移民新村中开展文明新村创建活动,组织了“和谐家园、绿色家园、欢乐家园” 创建活动,全面开展“科技进村、思想道德进村、文化活动进村”,不断丰富移民群众的文化生活,提高移民群众思想道德素质和科学文化素质。目前,全市所有移民新村都形成“一村一品”的产业格局,富余劳力实现了全部就业,移民在新村过上了心安富足的幸福生活。
奉献真情:
思想政治工作的核心
在移民搬迁过程中,广大移民干部牺牲了无数个星期天和节假日,有的儿女生病无法照看,父母去世无法尽孝,还有的干部受到移民群众的谩骂殴打,仍耐心地做群众工作。广大移民干部叫响“把百姓当父母、视移民为亲人”的口号,用自己的真情实意打动移民的心,把委屈的泪水和辛勤的汗水化成满腔的热忱,真正做到了发扬民主,相信群众,依靠群众,服务群众,体现了我党密切联系群众的优良作风。应该说,我们的移民群众也是通情达理的,尽管他们当中会有这样那样合理或不合理的要求,但广大移民干部真正饱含深情地去做工作,即使不能使移民群众完全满意,也同样会赢得移民群众的理解、支持和配合。正是依靠这种真情,让移民群众切身感受党和政府的关心和关怀,体会到社会主义大家庭的温暖,正是这种真情融化了群众心中的坚冰,化解了一个个尖锐复杂的矛盾纠纷,减少了各种因搬迁而产生的抵触情绪。
典型带动:
思想政治工作的方略
在移民迁安工作中,我们注意发现和培育典型,并深入挖掘先进典型身上大爱报国、忠诚奉献、舍小家为大家的精神,用这种产生在火热的移民迁安工作中的可歌可泣精神,用这些生活在广大移民干部群众身边的可亲、可爱、可敬、可信的典型,教育引导广大群众顾大局、为国家、舍小家。
与此同时,加大典型宣传力度,充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体广泛宣传先进典型,使这些先进典型的事迹、精神家喻户晓,深入人心。我们还组织南水北调中线工程南阳移民精神先进事迹报告会,报告会成员有移民群众典型,也有移民干部典型,移民事迹报告会先后在北京、天津、石家庄、郑州、南阳、邓州等地巡回报告,在广大移民干部群众中产生了强烈的反响,纷纷表示要积极响应党的号召,坚决执行国家的各项移民政策。利用各种文艺形式讴歌先进移民典型,讴歌移民精神,特别是话剧《源水情深》在各地演出后,进一步在广大移民干部群众中掀起了学身边典型、建美好家园的热潮。