高标准的干线公路 本报记者 崔培林 摄本报记者 扈玲 陈杰超
核心提示
今年，全市交通运输工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和市委经济工作会议、全省交通运输工作会议精神，按照市委提出的“四句话”要求，积极适应新常态，抢抓新机遇，以“六个交通”建设为主线，以改革创新为动力，以项目建设为重点，加快构建综合交通运输体系，全面提升交通运输服务保障能力和发展水平，为“三个南阳”建设作出新的贡献。
根据全市交通运输工作总体要求，今年重点要抓好以下七个方面工作。
(一)完善优化路网结构，强力推进交通运输基础设施建设。今年，交通运输基础设施建设计划完成投资46.83亿元。
高速公路。计划完成投资23亿元。一要大力支持和配合三淅高速南阳段建设，确保实现年底建成通车目标；全力督促内邓高速项目业主迅速足额落实建设资金，尽快完成后续工程，确保今年6月底前通车运营。二要积极配合西峡县政府做好争取南阳恐龙蛋功能区规划调整获批等项目前期工作，争取栾西高速今年开工建设。三要争取省相关部门对我市拟新增设潦河坡、北绕城两处高速开口设站的支持，尽快立项实施。四要积极与周口、驻马店、平顶山市的交通部门沟通联络，促进四市政府联合上报省政府的请示早日批复，尽早启动周口至南阳高速公路项目前期工作。五要与市发改委积极配合，争取方城至豫鄂界高速及南阳张华岗至渠首高速纳入省高速公路网规划，为下一步开展工作创造条件。六要协调督促绕城高速沿线项目运营单位，按照全市创建国家生态园林城市的统一部署和要求，组织实施好中心城区80公里环城高速月季长廊建设任务。
干线公路。计划完成投资12.6亿元。一要加大项目争取力度。跟踪2014～2015年S329线石桥白河桥至潦河坡段改建工程等4个已上报项目，争取尽快批复。跟踪2015～2016年计划申报的S103线方城境改建工程等11个项目，争取全部批准立项。二要强力推进工程建设。加快S248线镇平境改建等5个遗留项目进度，争取6月底前主体工程完工。G312线镇平城区改线段及S332线淅川西淅路口至西簧段改造工程2个续建项目10月底前主体工程完工。加快推进7个拟新开工项目进度，力争今年3月底前完成招标开工建设。加快推进中心城区外环路建设，按照市政府分批分期实施的要求，加大招商引资力度，尽快启动东环路建设。配合官庄工区开工建设南阳至官庄快速通道。力争开工建设南阳至鸭河快速通道。完成南阳至社旗快速通道项目前期工作。三要扎实做好养护生产，做好“迎国检”各项准备工作。完成省下达的G311线、G312线等养护大中修计划、危桥改造计划和4条干线公路安保工程项目。四要加大中心城区出入市口路域环境整治力度，努力打造畅洁绿美安的公路通行环境。
农村公路。计划完成投资10亿元，新改建县乡路450公里，村道1000公里，桥梁8000延米。
(二)优化运输组织，提升综合交通运输保障能力。道路运输方面，一要继续大力推进城乡客运一体化工作。淅川、内乡、唐河等试点县，要扎实做好试点工作，迎接省厅3月份检查验收，同时做好新试点单位上报工作。支持和服务宛运和大运深化合作，今年要力争基本完成淅川县客运企业联合重组任务。二要大力提升服务保障能力。加强从业人员教育，对道路运输从业人员继续教育进行一体化监控管理。扩大长途客运接驳试点范围，保证接驳车辆全天候运行。加快推进已进入运输市场的重要载货汽车和半挂牵引车安装使用卫星定位装置，年底前全部完成并接入全省道路货运车辆公共平台。加快建立维修配件质量追溯体系。要推进道路客运跨区域联网售票系统建设，逐步推行电子客票，今年实现与全省道路客运联网售票系统联网。三要按照新国标的要求，会同公安交警部门对全市所有驾培机构进行重新评估、核定培训能力。四要继续做好节能减排工作。引导运输企业使用绿色节能环保型车辆，开展“节油”竞赛活动，降低燃油消耗，减少废气排放。继续做好老旧黄标车淘汰工作。五要强力推进场站建设，力争一季度开工建设中心城区南阳客运中心站、高教园区客运站和南阳客运西站、豫龙桐柏客运站、社旗客运站。出租汽车管理方面，要切实加强出租汽车行业管理。今年，中心城区公共交通发展着力推进以下重点工作，一要抓好公交场站项目的推进落实。力争今年一季度开工建设卧龙停车场、方庄枢纽站。同时要加快推进雪枫停车场和黄山枢纽站前期准备工作，争取下半年开工建设。二要会同市财政部门做好新增运力工作，尽早落实新增200台节能环保型公交车计划。三要支持公交公司创新服务手段，提升服务水平。依托我市智慧城市建设，推进公交智能化发展，完成公交IC卡与全省互联互通工作。四要支持服务公交公司深化企业改革，完善管理机制，降低运营成本。水路运输方面，一要加快丹江口库区航务海事综合发展。二要强力推进唐河复航工程项目，加快项目前期工作步伐，争取年内列入交通运输部“稳增长三年滚动计划”。积极申报丹江口库区和鸭河口库区港航搜救中心项目。三要组织实施好唐河桐树园等13道学生渡口改造项目，年内完成改造任务。
(三)继续深化平安交通建设，保持交通运输安全生产良好态势。一要强力推进“平安交通”创建活动。要有计划、有步骤、有重点地推进公路、车站、车辆、船舶、港口、渡口、工地等平安交通创建试点示范活动。二要继续做好企业安全生产标准化达标工作。三要认真做好安全生产风险管理推进工作。四要进一步加强教育培训和安全文化建设。五要加强反恐防恐和应急管理工作。六要进一步强化安全生产责任的落实。
(四)严格依法行政，全面加强交通运输法治建设。一要积极稳妥地推进交通运输行政执法体制改革。今年上半年完成市级交通运输行政执法体制改革任务，下半年完成县级交通运输行政执法体制改革任务。同时，各县区要积极推进运管体制改革工作，确保今年上半年完成。二要做好依法行政基础工作。继续抓好普法宣传，加强对领导干部和执法人员法治培训。三要继续做好执法评议考核和监督检查工作。四要做好依法治理工作。五要认真落实一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理等规定，认真做好行政审批工作和行政复议、应诉工作，最大限度地方便申请人。
(五)切实加强反腐倡廉建设和精神文明建设。全面落实党委主体责任和纪委监督责任，进一步落实中央八项规定和省委20条意见、市委市政府十项规定。
(六)科学谋划，精心编制“十三五”规划。今年要完成《南阳市公路水路交通运输“十三五”发展规划(2015～2020)》及《南阳市城市公共交通规划(2015～2020)》、《南阳市出租汽车行业发展规划(2015～2020)》、《南阳市交通物流业发展规划(2015～2020)》编制工作。
(七)强化保障措施，确保年度各项任务落实。一要按照市委、市政府的要求，扎实组织开展“落实求效年”活动。二要采取专题、专案、专班抓落实。三要深入开展“一改双优”、“三亮三评”活动促落实。
