原标题:《郑州市委“十四五”规划建议:加快撤县(市)设区步伐》

  澎湃新闻记者 王俊

  “十四五”时期,郑州市将加快撤县(市)设区步伐。

  1月11日,《郑州日报》全文发布了1月6日中国共产党郑州市第十一届委员会第十三次全体会议通过的《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。

  澎湃新闻记者注意到,在“深化要素市场改革”部分,《建议》明确指出,要加快撤县(市)设区步伐。

  《建议》指出,“深化要素市场改革。深化土地管理制度改革,加强土地指标统筹,深化新型产业用地供应改革、‘亩均论英雄’和‘标准地’等改革,着力盘活存量土地,促进土地优供快供。坚持一体化统筹全市财税工作,统筹管好一般公共预算、政府性基金预算、国有功能性平台,构建统分结合、分层分类的现代财政管理体制,防范政府债务风险,提高财政资金绩效,完善财政支持实体经济发展政策。完善产业基金、中小企业征信和融资担保等机制。提高金融要素供给水平、风险防控水平,支持郑州商品交易所拓展期货品种,大力发展科技金融、供应链金融、普惠金融、绿色金融。建设开放联动的技术要素市场,建立快捷的新技术新产品准入机制。探索完善数据有效收集、有偿使用、产权清晰、规范管理、公平交易的运营机制,让数据价值得到充分挖掘、可持续利用。深入推进开发区体制机制改革,最大限度激发各类产业园区内生动力。创新特大城镇管理体制机制。加快撤县(市)设区步伐。持续推进事业单位改革。深化医药、卫生、教育、文化、价格、统计等领域改革。”

  郑州市是河南省会,2018年GDP突破万亿元、常住人口突破千万人,正式跨入人口超千万的特大城市行列。目前,郑州辖6区5市1县。

  值得一提的是,郑州市近年来的快速发展,使得郑州市城区面积小的突出矛盾更加凸显。因此,郑州市谋划推动县级以上行政区划调整工作早已提上日程。

  据澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前报道,郑州市近年来已在积极推进中牟、荥阳、新郑撤县(市)设区等行政区划调整。2018年2月,郑州市政府公布的《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》明确提出,“优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区,加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设,尽快实现全域城区化。”

  2018年12月,《人民政协报》刊发的报道《郑州,何以“中心”?——河南省政协常委视察“支持郑州建设国家中心城市”小记》披露,郑州市市长王新伟恳请省里尽快上报实施中牟、新郑、荥阳市三县(市)撤县设区,破解郑州城区面积小的突出矛盾。

  在2019年河南省两会期间,河南省人大代表、郑州市下辖县级新密市市长张红伟接受河南当地媒体《河南法制报》采访时表示,“我建议省里把郑州行政扩区和撤县建区摆上日程,调研论证,加快推进,进一步支持郑州国家中心城市建设。”