特约记者 杜福建 陈康

　　近年来，桐柏县本着改善城乡人居环境、提升老区人民“幸福指数”的目标，高起点规划、高标准建设生态城镇，连续获得了“全国文明县城”、“国家级卫生县城”、“国家园林县城”、“中国人居环境范例奖”等称号，通过了省级生态县验收，走出了一条以城带乡、城乡协调发展、持续改善民生的新路子。

　　该县还提出了生态立县的发展战略，围绕生态城镇建设目标，以服务经济建设、优化城乡居民生活环境为主线，积极发挥新型城镇化引领作用，高起点谋划，高品位建设，全面提升城镇承载能力，着力构建“县城、小城镇、新型社区”三位一体、城乡统筹、生态宜居的建设格局。2013年，全县城镇化率达到45.2%。目前，桐柏县共涌现出国家级重点镇两个，省级重点镇1个，市级重点镇两个，市星级小城镇11个。

　　县城建设增速提质

　　围绕县城七纵九横16条主要干道发展轴线，坚持完善提高老城区、高品位开发建设新区和产业集聚区并举，精心打造，强力实施，县城框架不断拉大，功能不断完善，县城集聚带动效应明显增强。一是抓质量，赶进度，大力实施老城区、新区路网和排水等配套设施建设。投入1.5亿元，实施或完成了市政重点工程项目22项，启动了经七路北段、甲九路北段、新312国道三条BT模式道路以及茗香路、甲六路、红叶路西延、乐神路改造和盘古大道至污水处理厂段污水管道等8项工程；实施了书香路北延、太白路东延等14项跨年度项目工程，已完成乐神路改造、书香路北延、淮渎路北延、祥和路道路工程和盘古大道至污水处理厂段排水等5项工程。去年全年新修道路6公里，争取淮北新区雨水管网项目资金1400万元，铺设雨污管道10公里，铺设生态砖7.2万平方米，县城建成区面积达12.5平方公里。二是抓管理，保功能，进一步加强市政设施维护和动态管理。先后实施了西油库至春秋园、三里桥至东风桥段的路面铺油、新华街中段和大同街北延人行道拓宽的“四路”改造，对城区积水部位和雨水口修复清理，有效解决了老城区部分道路拥堵、路况差和出行不便等问题。三是重人文，强基础，把人文建设融入城市建设，丰富城市内涵。依托桐柏盘古、淮源、红色、佛道四大文化，先后包装改造城区桥梁栏杆16座，命名和建设了翠柏路、太白路、茗香路、书香路、淮渎路、安澜路等18条道路，使县城建设和文化建设完美融合，丰富了城市内涵。

　　集镇、乡村、社区齐头并举

　　该县按照“分类指导、各具特色、示范带动”的发展思路，指导乡镇立足各自实际，以道路、供排水等基础设施建设为重点，以“绿、洁、畅、亮、美”为标准，加强集镇、乡村和新型社区同步建设，镇容村貌明显改善。目前，城镇建成区面积达43.2平方公里。一是以点带面，持续开展小城镇“争星创强”工作，促进各个小城镇竞相发展。实施星级镇、重点镇动态管理，培育发展埠江、安棚两个镇为国家重点镇，新增加黄岗镇为“市50强镇”，推荐安棚、吴城晋升为五星级小城镇，淮源镇为四星级小城镇，朱庄为三星级小城镇，回龙为一星级小城镇，呈现出国家级重点镇、省级重点镇、市级重点镇和市星级小城镇“百花齐放”的可喜局面。二是强化监管，确保危房改造政策落到实处。按照优先解决最困难、最贫困农户的原则，采取得力措施，争取中央农村危房改造项目资金850万元(1000户)，有效解决了农村困难群众住房难问题。去年争取农村危房改造1000户，同时加大农村危房改造监管力度，深入各乡镇开展危改户的逐户验收、确认和“回头看”工作，有效杜绝了人情户和资金截留、挪用等现象。三是多措并举，深入开展农村环境卫生综合整治。以省级生态县迎检为契机，深入各乡镇、社区大力开展“清洁家园”行动，扎实推进五改(改水、改厕、改厨、改房、改圈)和三化(道路硬化、村庄绿化、环境美化)工程，社区道路绿化、供排水、公厕等公共服务设施配套建设日臻完善，埠江、安棚、程湾、平氏、新集、回龙、黄岗、毛集等8个乡镇垃圾填埋场建设和13个乡镇生活污水处理设施建设已先后完工。四是打造亮点，积极开展传统村落特色名镇名村申报，开展“美丽宜居镇、美丽村”创建活动。目前，城郊乡北杨庄村、大河镇李沟村、回龙乡榨楼村已被命名为省级传统村落，城郊吴湾、毛坡村被推荐为河南省特色旅游名村，月河镇徐寨村、淮源镇陈庄村被确定为“美丽乡村”试点村庄。

　　建筑市场秩序不断规范

　　在县委、县政府的支持下，桐柏县住房和城乡建设等部门实施部门联动闭合式管理，扎实组织开展了由设计、施工、市政、安监、节能等部门共同参与的联合执法检查和建筑施工领域“打非治违”专项行动，严把资质、招标、图纸审查、材料进场和竣工验收关，全力维护建筑市场秩序。去年共下发工程质量、施工安全节能和燃气安全等隐患整改通知书192份，提出整改意见220条，办理施工许可项目8个，完成建安产值6130万元，实现利税384.5万元，施工面积17.7万余平方米，工程招标、监督、监理和建筑节能标准执行率均保持在100%，建筑节能标准实施率达95%以上，新建建筑可再生能源应用率达25%以上，新型墙材发展71条，产能7亿块标砖，应用比例达98%，创省级文明工地两项，创市级文明工地5项，创市级优良结构工程3项，获“中州杯”工程两项。

　　山水秀美，人文尽现诗意之乡，宜居宜业。从城市发展的律动中，我们感受到桐柏老区正以发展升级、小康提速、绿色崛起之势，铿锵前行。