卧龙区以加强服务型党组织建设为目标,牢固树立“服务中心、以人为本、城乡共建”的党建工作理念,强化责任,选准载体,完善机制,着力做好抓基层、打基础工作,全面加强基层党的建设,为全区经济社会发展提供了坚强组织保证和动力支持。通过持续不断的探索和实践,全区形成了一些比较成熟有效的党建品牌。
开展“三示范”创建活动,实现先进典型培树常态化。我们连续9年在全区基层党组织和广大党员中开展以星级创评为主要形式的示范党支部、示范党小组、党员示范户(示范岗)创建活动,简称“三示范”创建活动。在基层评选表彰的基础上,区委每年评选出70个示范党支部、100个示范党小组、100名党员示范户(示范岗),进行隆重表彰。同时,每年从评选出来的示范村(社区)党支部中评选15名明星村(社区)党支部书记,连续三年被评为明星村(社区)党支部书记的享受副乡科级工资待遇,目前有12名支部书记享受这一待遇。
推行城市社区大党委组织模式,实现共驻共建常态化。在6个城市街道建立街道联合党工委,以街道党工委为主体,将南阳师院、南阳医专、市人大、市政协等51个市级以上单位吸纳进来,共同解决辖区党建、项目建设、民生改善等问题。社区推行“大党委制”。在32个社区建立社区“大党委”,吸纳140名辖区单位和“两新”组织党组织负责人进入社区党委班子,定期研究商议涉及居民群众、驻区单位切身利益的重大事宜。区域推行网格化管理。每150户至200户居民划分为一个网格,建立党支部,配备支部书记、网格长和两名专职协管员;在每个楼栋建立党小组,配备党小组长、楼栋长,以及卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员。推行大党委和网格化管理后,有效调动了辖区单位和党员干部参与社区建设的积极性,使社区工作由被动变为主动,在推动重点工作上形成了强大的合力,逐步形成了“组织共建、党员共管、资源共享、活动共抓”的网格化党建工作新格局。
坚持城乡党员活动日制度,实现党员教育管理常态化。党员活动日制度,卧龙区坚持19年不放松,无论是正常工作日还是节假日,坚持雷打不动,做到了月安排、月检查、月通报,形成了教育、管理党员的长效工作机制。每月8日,区委组织部召开乡镇党委副书记例会,进行整体安排,下发党员活动日指导意见;9日,各乡镇召开村党支部书记或副书记例会,对当月的活动内容、活动形式和活动要求作出安排。每月10日是农村党员活动日,组织党员围绕“五学四议三帮”开展活动。区四大班子领导每月党员活动日到自己的联系点参加活动,乡镇领导班子成员、机关干部到所包村参加活动,现场进行理论辅导和工作指导。同时,区、乡两级都派出督查组督导活动,对各村活动开展情况进行全覆盖检查,并将检查结果以正式文件形式在区、乡范围内进行通报。城区党员活动日是每月最后一周周五,以“两学、两议、两办、两评”为主要内容,围绕区委、政府中心工作和单位职能工作,组织开展活动,先后为群众办实事、办好事4万余件。
建立党员爱心基金,实现党内关怀帮扶常态化。为切实解决全区生活困难党员和老党员生产生活难题,建立卧龙区党员爱心基金。在基金的来源上,主要通过区财政每年支持10万元、在职党员每月多交“一元钱爱心党费”10万元、社会各界捐献10万元等方式多渠道筹集,基金每年收入30万元左右,先后救助贫困党员260余名,发放爱心款40余万元。改变了以往每年元旦春节前夕党组织集中慰问困难党员的“单一”救助模式,实行定期慰问帮扶和党员遭遇突发事件随机救助相结合的帮扶办法,使党员遭遇困难时能及时感受到党组织的关怀和温暖。