特约记者 潘秋君 通讯员 王永昭 

　　平安两字重千斤，社会稳定是民心。平安是福全家盼，法制同遵四海宁……如今，宛城区的大街小巷、社区农村，总会看到一个个图文并茂的宣传长廊、一条条言简易懂的宣传标语横幅、一幅幅精美幽默的漫画图案，让人感到新风扑面、耳目一新。

　　近年来，宛城区把综治和平安建设作为全区经济社会发展的一项根本性、保障性工程来抓，着眼于基层一线，立足于平安创建，坚持打防管控相结合，着力化解社会矛盾纠纷，进一步夯实平安建设的根基，连续四年荣获“全市平安建设先进区”荣誉称号。

　　营造氛围塑平安。该区结合实际，不断拓宽渠道，区、乡、村三级层层发动，充分调动党员干部群众参与平安建设的积极性，借助综治宣传月活动，广泛开展综治和平安建设宣传进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业“五进”活动，累计出动宣传车160余台(次)，张贴和刷写标语600余条，散发宣传资料1万余份。大力实施村(社区)宣传“四个一”(一个平安建设宣传栏、一个综治宣传长廊、一个宣传文化广场、一套宣传瓷砖)工程，建成宣传栏211个、综治宣传长廊114个、宣传文化广场109个、粘贴综治宣传瓷砖版面212套。组建区法制文艺宣传团，深入基层开展宣讲教育30余次。通过一系列宣传攻势，使平安建设深入人心、家喻户晓，直接受益群众达2万余人。

　　多措并举保平安。宛城区为维护辖区安定，坚持“四化标准”筑牢“四大网络”密织了立体、全覆盖的社会治安防控体系：一是坚持以规范化为标准，筑牢“单位防控网”。派出所定期对辖区单位全面安全检查，对保卫人员轮回培训，督促落实整改各类安全隐患，强化安全知识教育。二是坚持以群众化为基础，筑牢“村级防控网”。以社区、片区为单元，划分78个警务室，下排民警进驻警务室(区)，提高了基层预防和打击犯罪的快速反应能力。技防建设方面，五年来投入资金4300余万元，建成技防乡镇(街道)13个、技防村(社区)208个、技防小区413个、技防门店2万余个。三是坚持以常态化为抓手，筑牢“场所防控网”。对辖区各类场所实施动态监控，实行派出所领导、责任民警、场所专管民警、场所层层负责制，签订《行业场所治安责任书》，以责任倒查促使场所管理进一步规范。四是坚持以多元化为主导，筑牢“街面防控网”。以各警务室(区)为依托，常设36个固定治安卡点，强化对过往可疑人员和车辆的拦截盘查。组织3个街面机动巡逻队，在开放小区等易发案地段采取亮灯巡逻、便衣巡逻、蹲点守候。另由社区治安志愿者和治安积极分子组成50支“红袖标”义务巡防队遍布各个角落，令犯罪分子闻风丧胆。

　　固本强基筑平安。维护社会和谐稳定的根基在基层，难点在基层。该区把基层调解组织建设作为平安建设的重要工作常抓不懈。通过几年的努力，乡镇(街道)、村(社区)调解组织组建率达到100%，各级各类调委会发展到905个，其中专业性调解组织20个。每年发生各类矛盾纠纷600起左右，调成率98%以上，将违法犯罪率控制在3%以下。大力实施综治和平安建设基层基础规范化建设，编印《宛城区综治和平安建设基层基础规范化建设工作手册》，下发给各乡镇办(街道)，以此为标准进行标准化建设。以组织观摩活动、召开讲评会等方式，评先进，论差距，找短板，补软肋，督促整改，落后乡镇将受到通报批评。通过多方培育，成功打造了一批独具宛城特色的品牌和典型，如仲景街道的社区管理经验、新华街道的网格化管理模式、红泥湾镇的矛盾纠纷调解机制、服务园区企业的“马上办”品牌等，借助典型特色提升宛城综治和平安建设的影响力、凝聚力和品牌效应。 

　　平安，是人民安居乐业的企盼；平安，是社会发展繁荣的保障。通过一系列工作的扎实开展，进一步增强了辖区群众对平安建设的信心和参与平安建设的热情，真正提高了群众的安全感。