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宛城区官庄法庭:“五四三调解法”调出和谐

A-A+2015年8月17日07:31南阳日报评论

  本报记者 王淼  

  宛城区法院官庄法庭辖官庄镇、金华乡和河南油田工区,辖区面积大、人口多,该庭现有干警5名。近年来,该庭结合本地实际,突出加强调解工作,总结提出了“五四三调解法”、“全程调解、全员调解、全心调解”等多种有效调解方法。该庭先后荣获集体二等功、全省法院“两庭建设先进单位”荣誉称号,在辖区人民群众中形成良好口碑,为社会和谐稳定作出了突出贡献。

  创新调解促和谐

  官庄法庭结合自身地处农村、下辖河南油田的实际,在了解农村和油田社情民意、民情民风的基础上,总结提出了“五四三调解法”,即始终做到“五贴近”,行使“四角色”,实现“三调解”。

  庭长肖德昌介绍,“五贴近”即贴近农村、贴近农业、贴近农民、贴近油田、贴近企业。据统计,该庭50%的案件的调解和庭审工作是在田间地头、工矿企业中完成的,他们用法官的真心拉近了法庭与群众的心理距离,赢得了群众的信任。

  “四角色”即法庭全体同志努力做好维护辖区社会稳定的“审判员”,做好化解农村和油田社区纠纷的“消防员”,做好服务三农的“服务员”,做好为群众普及法律知识的“宣传员”,把司法便民的工作理念切实贯穿到法官的行动中,让群众切实感受到法律的温暖与关怀。

  “三调解”即做到“全程调解”,将调解贯穿于立案、送达、开庭前、庭审中、判决前的每一个环节;做到“全心调解”,本着定纷止争、案结事了的目标,耐心、细心、专心调解,不厌其烦;做到“全员调解”,在自愿合法的前提下,法官在调解过程中努力找准双方的利益平衡点、巧妙寻求矛盾化解的突破点,最终化解纠纷。

  去年,在河南油田做生意的福建人张某把房东宋某起诉到法院,理由是张某租赁宋某的房屋不到期限,宋某又将该房屋租给他人,房东还以断电、停水的方式,妨碍张某正常使用租赁房屋。立案之初,张某有担心自己是外地人法院会不公正处理的顾虑。为防止张某利益受损,打消张某的顾虑,法官特事特办,当天中午不休息,利用吃午饭的时间,把双方当事人喊到一起进行调解。通过法官耐心疏导,评说利害关系,双方当事人当场达成调解协议,房东向张某承认错误,补偿张某15000元。

  多元调解化纠纷

  官庄法庭注重加强与外部的协调关系,建立多元调解机制。该庭利用民调组织、基层组织熟悉当地风俗习惯和了解当事人的优势,及时迅速解决矛盾,在源头上化解了大批纠纷。

  在审理李某诉张某离婚一案中,李某、张某开庭后签完笔录走到法庭院里,张某突然抱起李某,钻进停放在法庭门口的面包车迅速离开。法官马上联系当地村民调解员,一起赶到张某家里,通过拉家常、摸底细,发现张某家人对李某很好,没有一点要伤害李某的意思。而李某、张某离婚的真正原因,是李某的父亲因女婿张某曾几次对他发脾气觉得没面子,便干涉女儿的婚姻,坚决让李某离婚。了解情况后,调解员利用熟悉当地风俗的优势,先做李某本人的工作,让李某先给父亲打电话报平安。第二天,法官通知李父到法庭,对其干涉女儿婚姻自由的行为进行了严厉批评。接着,张某登门向岳父赔礼道歉。通过法庭和调解员的共同努力,纠纷顺利化解。

  便民利民赢民心

  官庄法庭考虑到辖区实际,变开门问案为主动走访,对老弱病残的当事人提供送法律文书到其家中的服务,把法庭开到家门口,宁愿自己多流汗,不让百姓多跑腿。

  在法庭门口悬挂的温馨提示牌上,告知法庭人员的去向及联系方式;对交纳诉讼费确有困难的当事人给予司法援助;对书写诉讼状有困难的,提供口头起诉方便;对没有诉讼代理人的当事人,及时告知诉讼风险、权利义务、证据收集及相关法律的规定等。  

  “法庭作为司法为民的最前线,要做好出气筒,即使让当事人把气撒到我们身上,也不能让矛盾激化。”肖德昌经常对法庭同志们这样要求。每办理一起案件,庭里的同志都做到换位思考,假设自己是一名当事人,用真情换民心,把群众当亲人,视当事人为家人。近5年间,该庭审理案件2500起,连续5年实现“零涉诉赴省进京访、零投诉、零违法违纪、零负面舆情”。

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