沉入基层 务实求效 躬身践行群众路线

　　坚持改革 勇于创新 努力实现发展为民

　　本报记者 陈琰炜  

    好雨知时节，当春乃发生。4月15日，市委书记穆为民顶风冒雨轻车简从，在10天内第二次深入唐河县湖阳镇陈营移民新村回访调研，与党员群众面对面交流，问计于民、问需于民，督查4月3日至4日调研事项的落实情况，进一步听取干部群众意见，帮助解决实际困难，调研督导教育实践活动。

　　穆为民强调，要按照习近平总书记关于“五个准确把握”和“三严三实”的要求，市县乡三级联动下基层，沉下去、动真情、见行动，躬身践行党的群众路线教育实践活动。要加强基层服务型党组织建设，推广“四议两公开”，坚持“三亮三评”、“两发现两发挥”，大力实施人才回归全民创业战略，夯实“双基”、落实“双治”、实现“双安”；要深入贯彻十八届三中全会精神，敢于担当，勇于创新，向改革要动力，向改革要活力，用改革优环境，努力实现发展为民。

　　沉下去 动真情 见行动

　　10天内，穆为民两次深入陈营移民新村调研，用实际行动以上率下，号召带动全市广大党员干部下基层、听民声、解民忧、帮民富，与农民群众共谋发展大计。

　　当日，穆为民冒雨先后走进村民高合兵的养殖场和陈廷州的西瓜大棚，和移民群众面对面话家常、谋发展、解难题。

　　上次调研的事项落实得怎么样，穆为民十分牵挂。在陈营小学与村组干部和党员代表座谈时，有关负责同志汇报了调研事项的落实情况：陈营小学今秋就能增加学前班和六年级，建成完小；陈营移民新村的产业发展正在积极规划对接；移民搬迁的遗留问题也正在积极排查解决中。听完汇报穆为民说，移民群众忠诚奉献、大爱报国，可亲、可敬，各级党委政府要增强工作责任感，尽快落实这些事项，让移民群众搬得出、稳得住、能发展、快致富。

　　穆为民强调，一深入就亲切，一深入就具体，一深入就增强信心，人民群众永远是老师，基层永远是智慧的源泉。各级领导干部要按照习近平总书记关于“五个准确把握”和“三严三实”的要求，以强烈的政治责任感，坚持高标准、严要求，深学、细照、笃行，扎实有效地开展好第二批教育实践活动。要沉下去、见行动，市县乡三级联动下基层，在一线了解情况、发现问题、破解难题、推动工作。要动真情、求实效，坚持一切为了群众、一切依靠群众，用行动来证明，让结果来说话，确保活动取得实实在在的效果。

　　夯实双基 落实双治 实现双安

　　基础不牢，地动山摇。我们党全部战斗力的基础在基层，加强基层服务型党组织建设，是教育实践活动的一项重要任务，也是穆为民调研的一项重要内容。

　　在陈营小学与村组干部和党员代表座谈时，当了解到侯大庙村的党员干部真心对待群众，并建立了村包组、组包户的工作机制，使小事不出村、大事不出镇，长达10年没有发生越级上访时，穆为民称赞该村的基础工作扎实，经验非常好，并强调要集中抓好“五个一”：坚持配强一个好的带头人，建好一个坚强的战斗堡垒，完善一个好机制，绘就一幅好蓝图，创造一个好业绩，切实加强基层服务型党组织建设。

　　在陈营畜牧合作社与返乡创业人员座谈时，穆为民指出，经济社会发展不仅需要科技人才，而且需要乡土能人。要做好人才回归全民创业这篇大文章，把在外创业打工的人脉资源转化为建设美丽家乡的重要人才力量。

　　穆为民强调，要通过教育实践活动，进一步加强基层服务型党组织建设，服务发展、服务群众、服务民生。要开展“包联共建”活动，在直接服务群众上下功夫。要推广“四议两公开”工作法，在健全服务机制上下功夫。实施晋位升级，在增强服务效果上下功夫。领导干部要通过下基层，化解矛盾，增加社会和谐度和人民群众的幸福感。要坚持“三亮三评”，夯实“双基”、落实“双治”、实现“双安”。要大力实施人才回归全民创业战略，促开放、促发展、促和谐、促转型。要做到“两发现、两发挥”，弘扬社会正气，大力倡树社会主义核心价值观，形成见贤思齐的好风尚。

　　坚持改革 勇于创新 敢于担当

　　调研中，群众反映最多的是发展问题，如何加快发展，让人民群众过上更加美好幸福的新生活，也是穆为民最牵挂的事情。针对这些问题，穆为民指出，要认真学习十八届三中全会精神，在改革中破解难题，推动发展。

　　在高合兵的养殖场调研时，了解到因资金问题制约养殖场发展，穆为民说，要在金融体制改革、土地流转等方面进行大胆探索，从十八届三中全会精神中找答案，通过改革解放生产力，释放发展活力。尤其教育、卫生、社会保障等民生事业等不得，各级党委和政府要树立正确的政绩观，按照超常规不违规的原则，在担当中去探索破解问题，在探索中确保活动取得实效，让发展成果惠及民生。

　　穆为民强调，要坚持问题导向，增强实践意识，深入贯彻十八届三中全会精神，向改革要动力，向改革要活力，用改革优环境，用改革促发展。特别是要通过改革破解体制机制难题，全面优化经济、政治、生态、文化、社会环境，把软环境打造成硬资源，实现“一优带百通”。

　　在湖阳镇政府与县乡干部座谈时，穆为民殷切寄语全市党员干部，当前改革发展稳定的任务繁重，南阳又面临迎通水的政治考验，各级领导干部要敢于担当、坚持改革、勇于创新、以民为本、务求实效，认真扎实地开展好群众路线教育实践活动，抓好当前工作，努力完成全年目标任务，加快南阳转型发展、绿色崛起。

    市中级人民法院院长庞景玉参加调研。