本报记者 扈玲 陈杰超

　　今年上半年，全市环保工作以污染防治为核心，以主要污染物总量减排为重点，以改善环境质量为目标，坚持环境保护优化经济发展，服务大局，开拓创新，主动作为，各项环保工作不断取得新成绩。

　　污染减排扎实推进

　　强化减排工程建设。2014年，我市要完成的减排目标责任书项目共159个，目前，62个已投运，44个在建，52个未动工，1个拟拆除。上半年，关闭落后产能企业3家，市污水处理厂增加污水处理量，9家企业废水深度治理工程投运，6家企业脱硫、脱硝工程投运，18家养殖场粪污水综合治理工程投运，7家位于禁养区的养殖场实施关闭，为经济发展腾出了环境容量。

　　推进落后产能淘汰。截至目前，我市涉及“十二五”落后产能淘汰任务的8个行业24家企业已全部提前完成淘汰任务。

　　强化减排监测体系建设。督促45家国控废水、废气及重金属企业开展自行监测和信息公开工作；每季度组织对重点污染源排污情况进行监督性监测，并及时公布监测结果；认真开展自动监控系统运行及数据有效性审核工作，2014年数据传输率95%以上，有效率90%以上，满足总量减排要求。

　　蓝天工程全面实施

　　一是对重点排污企业集中整治，对4家电厂、5家自备电厂下达了限期治理通知书，对9家水泥熟料生产企业和5家水泥粉磨站下达了限期治理通知书，对治污工程进度缓慢的两家电厂负责人进行两次预警约谈。二是积极部署城区燃煤锅炉拆改、餐饮业油烟治理和加油站、储油库、油罐车油气回收工作，确定374个储油库、油罐车和加油站安装油气回收装置，确定中心城区集中供热、供气覆盖区内50台套10蒸吨／时及以下燃煤锅炉进行拆改工作。三是组织开展城区扬尘污染专项整治。市住建委制定了《南阳市房屋建筑施工现场扬尘专项整治活动方案》，市城管局初步拟定了《城市道路扬尘污染防治管理办法》；加大城区洒水频次；开展建筑垃圾运输专项整治活动，强力整治违规参运、私拉乱倒、沿路遗撒、敞口运输等违规行为；开展了大规模的城区露天烧烤专项治理行动。四是加强机动车管理。市公安局初步拟定《关于南阳市城区实施黄标车限制通行管理措施的通告》，完善黄标车限行管理相关标志、标线，实施黄标车限行管理的宣传。五是加强大气环境质量监测预警。加强对中心城区、各县区和蒲山、汉冶特钢两个重点区域空气质量监测，每天在环保局网站上公布市中心城区环境质量情况，每月通报各县环境质量情况，并对环境质量差的县区及时致函预警。六是投资574万元建成中心城区细颗粒物PM2.5监测与信息发布系统。自今年2月1日开始，实时发布中心城区大气环境质量六项因子监测情况。

　　碧水工程成效显著

　　一是积极督促推进南水北调水污染防治工作。截至目前，汇水区及干渠沿线共关停或限期治理工业点源类企业12家，整治入河排污口79个，关闭或搬迁畜禽养殖企业478家，整治旅游餐饮业44家，18艘水上餐饮船已全部取缔，拆除养殖网箱3.6万余个；29处非法拦汊筑坝、围垦水库已全部拆除，32处库周违章建筑已拆除，56处非法采砂、淘金活动已全部取缔到位。二是加强鸭河口水库和白河沿线水环境治理和保护工作。区域内133家畜禽养殖企业已关闭整治123家，56家饭店已整治完成26家，14家工业企业全部整改到位；每月一次对鸭河库区及白河沿线10个监测点位进行水质监测最新数据显示，除杜庄、盆窑断面外，其他断面均达到规划水质标准。三是加快推进重点流域污染防治规划项目实施。《丹江口库区水污染防治及水土保持“十二五”规划》内的141个项目，已完成25个，3个未实施，22个不再实施，10个未开工，其余全部开工建设；《长江中下游流域水污染防治“十二五”规划》内25个项目，已完成20个，在建项目3个，前期项目两个。四是推进产业集聚区污水处理厂建设。南阳新能源产业集聚区白河南污水处理厂目前已开工建设；南阳光电产业集聚区南阳市王村污水处理工程土建工程已完成90%，部分设备正在安装；内乡县产业集聚区污水处理厂主体工程土建工程已完工；新野县纺织产业集聚区新野县城第二污水处理厂围墙已圈。五是推进污染综合防治项目建设。桐柏县流香溪人工湿地整治项目目前已完成70%。六是推进城镇污水处理项目提标改造。唐河县城污水处理厂升级改造工程土建工程已完工，正在安装设备；社旗县污水处理厂提标改造项目已进水试运行；新野县污水处理厂提标改造工程土建工程已基本完工，现正在安装设备；桐柏县污水处理厂二期工程(暨桐柏县碱硝化工园区污水处理厂)目前前期手续已完善，厂区正在进行“三通一平”。

　　乡村清洁工程渐入佳境

　　一是生态创建工作稳步推进。桐柏县已于今年3月份被命名为省级生态县，西峡县已做好省级生态县迎验工作；方城、社旗、淅川、唐河、南召、新野6县已完成省级生态县规划草稿编制。2014年列入创建计划的236个市级生态村已有228个得到命名，15个省级生态村、3个省级生态乡镇正在实施创建。二是推进环农工程和农村环境连片整治工作。2013年环农工程规划利用2013年丹江口水库(河南省)湖泊生态环境保护试点资金2300万元，分别在汇水区淅川县厚坡镇、香花镇和九重镇建设畜禽粪便干湿分离系统1套及养殖户储粪池25座；在西峡县五里桥镇、回车镇和丹水镇建设垃圾分选系统1套、畜禽粪便干湿分离系统2套以及养殖户储粪池25座。目前试点实施方案已经过河南省财政厅、环保厅批复，项目招投标完成，正在实施。2013年我市农村环境连片综合整治项目涉及7个县19个乡镇73个村，项目资金2890万元，目前省厅批复未下达，相关项目的选址、初步设计工作正在进行。三是加强土壤污染防治。下发了《南阳市人民政府办公室关于加强土壤污染防治工作的意见》，近期将组织开展全市土壤污染防治工作专项督查。四是加强畜禽养殖污染防治。在全面摸底排查畜禽养殖基本情况的基础上，会同市畜牧局起草了《关于促进南水北调汇水区畜禽养殖业健康持续发展的意见》，目前已会签后上报至市政府。