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南阳市检察机关查办和预防职务犯罪工作纪略

A-A+2015年1月6日07:59南阳日报评论

  通讯员 王永强 张霞 常跃 田文生 

  1月5日,从市检察院传来喜讯:2014年,我市共立查贪污贿赂案件256件284人,侦结率居全省第一;查处渎职侵权案件81件114人,同比上升8%。

  “我们要严格按照习总书记的要求,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃,为大美南阳、活力南阳、幸福南阳营造风清气正的政治生态。” 市检察院检察长薛长义说。

  肃政风:“打虎拍蝇”不手软

  市检察院坚持有案必办,既“打老虎” 又“拍苍蝇”;既抓大案又不放小案;既查上又查下;既追究具体执行人员,又追究负有责任的领导干部的刑事责任。

  他们坚持以查办大要案为核心组织办案工作,办窝案串案,能影响、能提高办案工作的震慑作用。2014年,共查处贪污贿赂100万元以上的大案35件。先后查处了上级院交办的原铁道总公司公安局局长王广训贪污受贿2075.82万元案,商丘市宁陵县原县委书记李东升受贿3033.35万元、巨额财产来源不明2840.71万元案以及南阳市地税局原局长高新运贪污、受贿138万元案等。

  他们以专项活动为抓手,推动查案工作迈向“深水区”。去年以来,我市检察机关相继开展了“房地产税收”专项治理活动和“打击行贿犯罪”等专项活动,全面摸排,认真部署,扎实推进。活动开展以来,追缴、补缴税款7.8亿元,查处贪污、贿赂大案34件34人。

  “检察长是反贪局的兵。”在办案上,该院坚持“一把手”工程,明确检察长为反腐查案工作第一责任人,做到决策到位,协调到位,榜样作用发挥到位。

  保民生:严惩“不装腰包”腐败

  2014年初,中央电视台对卧龙区蒲山镇非法生产水泥、石灰,造成当地环境严重污染曝光后,市、区两级检察机关联合行动,迅速开展了专项整治活动。检察机关以玩忽职守罪,对卧龙区环保局工作人员罗某立案侦查。

  “领导干部渎职犯罪的‘不装腰包’腐败最危险,无形中给国家、人民群众和社会公共利益造成了重大损失。”市检察院反渎局局长李发武说。

  去年以来,我市检察机关加大对发生在群众身边、危害群众利益的各类渎职犯罪的打击力度,认真解决服务群众“最后一公里”问题。在南水北调工程建设征地拆迁过程中,方城县券桥乡80余户农民的土地补偿款被他人冒领,引起群众集体上访。检察机关立即介入,最终查处了乡政府工作人员贾某、诈骗犯王某的渎职和诈骗犯罪事实。随后,将被骗的土地补偿款全部追回并退给群众。

  该院围绕民生民利,先后开展了查办财政领域渎职犯罪、环保领域渎职犯罪专项查案活动等。共查处财政补贴领域渎职犯罪26人,为国家挽回经济损失1000余万元;查处非法采矿、排污费征收等涉及环境保护领域渎职犯罪案件25人,督促各行政执法部门切实履行环保监管职责。

  筑防线:让拒腐成为新常态

  在严厉打击涉农惠民领域职务犯罪的同时,该院坚持“预防也是生产力”的原则,扎篱防犬,拒腐败于千里之外。他们认真分析发案原因和规律,向发案单位和有关部门发出检察建议,规范工作程序,完善管理制度,加强监督制约。他们还建立反贪部门向预防部门通报查案制度,安排相关单位人员参加庭审观摩,结合办案以案释法,开展警示教育,从根本上杜绝和减少职务犯罪的发生。

  去年以来,我市检察机关重点在科技项目研发资金、国家基本公共卫生服务项目、民政系统福利机构管理使用资金等涉及经济发展和民生领域,开展专项预防调查。镇平县检察院对城乡低保进行预防调查,并写出了《关于城乡低保问题预防调查报告》,引起该县领导重视,县政府遂出台了《关于进一步加强和规范最低生活保障工作的意见》。

  2014年以来,全市共开展犯罪分析173件,开展预防调查事项67件,形成党委政府决策部署18件,移交犯罪线索13件,开展重大工程建设项目专项预防活动185件,促进完善预防监控机制126项,提供行贿犯罪档案查询12719次。制发检察建议191份,被采纳179份。开展各类预防警示教育和法制讲座262场次,受教育人数共计5万余人次。(李清玉 周书锁)

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