省委副书记邓凯、市委书记穆为民等在方城县释之街道龙城社区党群服务中心调研基层四项基础制度建设情况。本报记者 陈琰炜 摄

　　本报记者 陈琰炜

　　初夏的南阳大地，麦浪翻滚，一派丰收在望的美好景象。

　　5月26日至27日，省委副书记邓凯先后深入方城县、西峡县、卧龙区以及中心城区，就落实基层四项基础制度、统筹城乡一体化发展、加快产业转型升级等工作进行调研。邓凯对我市经济社会发展取得的成绩给予肯定。他强调，各级各部门要不断完善、认真落实基层四项基础制度，积极探索基层治理的好经验，更好地为基层群众服务。抓好“三农”工作，统筹城乡一体化发展，让广大农民群众过上富裕幸福生活。抢抓发展机遇，坚持改革开放、创新驱动，加快产业转型升级，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

　　市委书记穆为民，省委副秘书长苏长青以及市领导陈光杰、原永胜、景劲松、张生起、郑茂杰等参加。

　　“落实基层四项基础制度，更好为群众服务”

　　邓凯十分关注基层四项基础制度建设情况。在方城县释之街道龙城社区党群服务中心和西峡县五里桥镇黄狮村党群服务中心、白羽街道综合服务中心，邓凯在党务政务公开栏前驻足细看，询问“四议两公开”工作法实行得如何，基层四项基础制度推进得怎么样，并认真了解服务型党组织建设、矛盾调解化解、便民服务等工作情况。他嘱咐有关负责同志，坚持问题导向，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，始终保持党和人民群众的血肉联系。

　　市行政服务中心按照建设效能政府、服务型政府的要求，今年3月17日，正式实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度，进一步简化手续、减少环节，缩短时限、提升效能。邓凯对这一惠民之举十分满意。他指出，基层四项基础制度不仅是加强基层党建工作非常重要的基础工程，也是社会治理方式和领导能力现代化的重要体现。要不断完善、认真落实基层四项基础制度，积极探索基层治理的好经验，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，更好为群众服务。

　　邓凯还察看了市公共资源交易中心。该中心软硬件设施在全省处于领先水平，共完成交易项目1077项，增收节支资金16.12亿元。邓凯称赞公共资源交易中心使权力在阳光下运行，下一步要把工作做细做扎实，提高政府办事透明度，进一步优化发展环境。

　　“抓好‘三农’工作，统筹城乡一体化发展”

　　“三农”工作是此次调研的又一重点。

　　方城县券桥乡券桥社区依托集镇优势，启动旧村改造项目，实现了环境优化。邓凯走进社区，看到宽阔的道路干净整洁，漂亮的楼房四周郁郁葱葱，基础设施完善，环境优美，农民们脸上洋溢着幸福的笑容……“这就是美丽乡村，挺好！”邓凯面带微笑地说，“美丽乡村建设，要从实际出发，以人为本，尊重农民意愿，保持农村风貌和乡土味。”

　　位于赵河镇的3万亩国家“2011计划”现代农业科技试验区内，金黄的麦穗一眼望不到边。邓凯来到田边，看长势，问收成，与农业科技人员交谈，要求他们做好技术指导和夏粮抢收工作，切实保障农民收入。

　　邓凯还到张仲景大厨房有限公司和南阳月季园调研农业产业化发展。他指出，要高度重视，切实抓好“三农”工作，建设现代农业，形成产业支撑，努力缩小城乡差距，破除城乡二元结构，统筹城乡一体化发展，确保如期全面建成小康社会。

　　“坚持改革开放创新驱动，加快转型跨越”

　　卧龙综合保税区位于光电产业集聚区北部，是继郑州新郑综合保税区后，我省设立的第二个综合保税区。

　　来到卧龙综合保税区施工现场，热火朝天的建设场面以及高标准、高品位的规划蓝图让人为之振奋。邓凯指出，综合保税区是发展外向型经济的重要载体和平台，对促进经济社会跨越发展意义重大。要高起点规划建设，以市场为纽带，注重招商选资，精心做好智能终端等特色主导产业培育，打造经济发展新引擎。

　　邓凯还到南阳规划展示馆、河南中富康数显有限公司、卧龙岗文化产业集聚区等处调研。邓凯强调，要适应经济发展新常态，努力抢抓新机遇，坚持改革开放、创新驱动，加快产业转型升级，大力发展生态经济、循环经济，拉长产业链条，实现资源节约、环境保护、经济效益三者的统一，实现经济社会持续健康发展。