南阳观察记者 吴曼迪 李文超 本报通讯员 吕志刚
南阳文化底蕴深厚,然而“酒香也怕巷子深”;
南阳生态资源丰富,但是如何让绿水青山变金山银山?南阳地处盆地,怎样摆脱盆地意识拥抱新形态?
南阳目前还有54万贫困人口,该怎样让他们脱贫共致富?
2015年南阳经济总量位列全省第三,GDP增速位列全省第五,但是南阳一、二、三产业结构调整的任务依然艰巨。2016年,“十三五”的开局之年,怎样能够实现开门红,开门稳?在未来五年南阳如何实践“创新、协调、绿色、开放、共享”,推动南阳产业结构升级,实现南阳的跨越发展?
新年伊始,新常态下面临的各种发展问题摆在了南阳市委、市政府的面前,让各级领导干部充满紧迫感。2月20日至25日,刚刚过完春节假期,南阳市党政考察团就赶赴创新创业、生态文明、协调发展的高地——浙江、福建进行考察学习,以期找准差距,补齐短板,力避“木桶效应”。
对标 “学霸”仍在努力,南阳有啥理由不拼 2月25日凌晨4时回到南阳,下午2时30分,南阳市各县区书记和部分市直部门主要负责同志对学习考察进行了总结。没有过多的开场白,没有客套话,大家单刀直入,找差距、定方向。
“看了这一圈儿,我和大家的感受一样,很震撼!很受启发!我们没时间再犹豫,新常态下赢在对标转型、重在持续突破、贵在拼搏实干。”南阳市委书记穆为民在总结发言时说,“杭州作为全国GDP超万亿的城市,创新、实干的气息扑面而来,自上而下干得热火朝天,‘学霸’都还在努力,南阳还有什么理由停滞懈怠。”
前后五天时间里,考察团一行先后参观学习了杭州发展物联网产业园(智慧e谷展厅)、未来科技城(海创园)、跨境电子商务产业园的先进经验;详细了解了浙江“五水共治”、千岛湖保护开发等做法;考察了在福州文物保护工作和生态农业发展情况。两省三市20多个点,内容涵盖“互联网+”、生态建设、特色小镇、美丽乡村、城市管理、现代农业等领域。
物联网产业园的科技成果产业化、海康威视的开拓创新意识、太湖源头第一村的生态建设……让考察团一行人深深意识到差距所在。
“玉皇山南基金小镇,从破旧厂房到中国第一基金小镇的蝶变让人感叹,这样一个特色小镇仅2015年实现税收约4亿元,让人惊叹。这就是创新的力量。”考察团成员感叹说。
收获 一场落实五大发展理念的实践课“无论是浙江杭州、临安,还是福建福州,两省三市都为我们如何落实五大发展理念上了一堂生动的实践课。”穆为民在谈及考察感受时一语中的,此次考察学习的目的就是围绕如何落实五大发展理念,学先进、赶先进。
“创新就是生命力,我们考察学习的杭州、临安、福州三市集中体现了科技创新对产业化发展的影响力。南阳高新技术产业有基础,但是高新技术产业在整个产业中占到的比重仍然偏低,科技研发资源并未得到有效发挥是很大的遗憾。”南阳市统计局局长时德清说。南阳是我省唯一自主培育国家重点实验室的城市,2015年南阳市高新技术产业实现增加值273亿元,主要涉及电子信息、生物医药技术、新材料、新能源节能技术、资源与环境技术。但是未来南阳在加强体制创新、科技创新方面还需努力,必须加快利用产学研联盟加快高新技术产业化的能力,推动产业转型升级。
此次考察之行让淅川县委书记卢捍卫有了这样的反思:“围绕五大发展理念,人家干得热火朝天,我们还在争论不休、前怕狼后怕虎,开放发展、创新发展意识不够强烈。”
“浙江省淳安县为建设千岛湖作为国家战略饮用水源地,30万人移民他乡,淳安县坚持‘绿水青山就是金山银山’的理念,科学处理保护与发展的关系,不仅保护了水质,又把千岛湖建成了全国旅游胜地。淅川和淳安县情相似,同为移民大县、同为水源地、同样要保水质,丹江水库资源禀赋不输于千岛湖,但我们的旅游开发步伐很慢。”对标先进,卢捍卫觉得肩上的担子更重了。
“一切难题的破解皆由创新开启,一切发展的路径皆从协作着手,一切生态模式皆在绿色保护,一切项目建设皆应开放而为,一切幸福的成果皆为共享共建。”方城县委书记褚清黎用“五个一切”表达了自己的学习体会。
奔着问题去,带着答案回。5天的考察,让市委书记穆为民感受到,南阳战略部署上没有大的差距,关键是差在战术上,差在持续凝神聚力、聚焦突破上。
“沿海地区的先进,不仅在于理念上始终走在前列,根本上讲是干部作风问题,说到底人是决定因素。”穆为民说。
方向 不分一线二线齐心协力实现南阳转型 对标转型,南阳下一步如何干?南阳市副市长原永胜认为,电子商务、创新创业平台空间、特色小镇对南阳来说是新生事物,有成绩但没重大突破。未来南阳将认真研究“互联网+”、电子商务等新业态新模式,积极加强与阿里巴巴、苏宁等知名电商企业的合作,瞄准发达地区、先进企业借力借势,发挥后发优势。建好平台空间,引入大型互联网企业入驻运营,从而吸引更多具有孵化能力的小公司入驻,推动产业转型升级。
新野县委书记常英敏就表示,下一步新野将抢抓互联网+机遇,加强与苏宁易购、驮鸟网、云书网等电商深度合作,加快新野众创园、愿景电子商务产业园等创新创业平台建设,大力发展新业态新模式。
南召县委书记鄢国宾结合南召县的实际情况认为,南召下一步将瞄准建设中国休闲养生旅游名县的发展定位,打造一批景色诱人、文化迷人、服务留人的特色小镇,突出“休闲”,聚焦“养生”,以文“塑魂”。
淅川县委书记卢捍卫说,将学习千岛湖的经验,坚持生态立县战略,持之以恒推进造林绿化,持续加强污染防治,加快河流整治和污水管网建设,加大人工小湿地、无动力污水集中处理设施建设力度,把淅川的生态建成全国一流,打造全国生态文明建设的样板,争取在南水北调水源区率先建成国家生态文明示范区。
“下一步,南阳将坚持‘二线变一线、一线到火线、不分一二线、都在最前线’的工作理念,把四大班子的力量充分调动起来、凝聚起来,拉满弓、使满劲,形成攻坚克难、合力攻坚的生动局面。”南阳市委书记穆为民说。