本报记者 张苗苗
在社旗,有这样一支队伍,他们每天清晨骑着三轮车,走街串巷,看到沿街的小广告,都会立即上前清洗铲除,对于无法清除干净的,工作人员会用事先调好的涂料,进行涂色覆盖。有了他们,城市的“牛皮癣”少了踪影,就连到处喷涂、张贴小广告的不法分子也少了很多。他们是社旗县城管局的小广告清理专业队。
这支队伍可以看做是社旗县城管队伍的一个缩影。社旗县城管局领导有力、责任明确、执法有方、纪律严明。近年来,该局紧紧围绕“富强社旗、文化社旗、法制社旗、美丽社旗”的工作大局,以“双创”为载体,深入开展服务型执法,不断提高城管执法水平,让执法更有人情味,使市容管理更高效,人居环境显著改善,城市品位明显提升。
立足实际,疏堵结合,科学整治马路市场。社旗县城管局一方面严堵,依法依规取缔马路市场;另一方面宽疏,针对市民居住密集、流动人口多、农贸市场容量不足等现实情况,就近划定区域,设置临时市场统一管理。充分发挥市民管理城市的主体作用,积极营造“社旗是我家、管理靠大家”的互动局面,大力推行“门前三包”,让群众管好自己的“门槛”,解决跨门槛经营、乱摆乱放等现象。实行早、中、晚错时工作制,做到不间断无缝管理,通过定人定时定点守住学校、菜市场、十字路口等重要区域,合理配置执法力量管好辖区主次干道、背街小巷,整合街道执法室、市容环境志愿者等力量共同实现城区面貌的整洁规范。
城市的早摊、夜市如果管理不好,不仅会扰乱市容秩序,还会妨碍居民出行甚至扰民。社旗县城管局推行制度化管理,让各早、夜市摊主签订《早夜市管理承诺书》,确保在批准的经营场地和时间内经营,并保持良好秩序,不阻道,不扰民。
行政执法效能不断优化。通过落实行政执法责任制,制定完善一套完整有效的执法管理制度,城管行政执法队伍能在法律授权、依法行政的范围内认真行使职权,执法行为文明规范,杜绝了粗暴执法现象。重视加强执法业务培训,积极参加省住建厅、市城管局和县法制办组织的法制培训,并利用学习日在单位内部开展法制培训,提高了执法人员的业务素质。
通过抓培训、强素质,社旗县城管局依法行政效能显著提升。2015年,共受理各类违章违法案件38起,无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。此外,该局执法文书规范,卷宗装订符合档案管理要求,严格执行罚缴分离规定。在社旗县城管队伍的不懈努力下,到社旗的人们无不对社旗干净整洁、管理有序的城区面貌称赞有加。