国家旅游局监督管理司余繁副司长表示,国家旅游局将责成相关单位就此次调查中所反映涉嫌侵害消费者合法权益的违法行为依法查处、限期处理,维护旅游消费者的合法权益。余繁透露,针对导游目前的问题,正在研究推行导游体制改革,今后将进行试点改革。此外,根据旅游法的要求,县级政府应建立统一的旅游投诉机构,方便消费者投诉。
问题
行程单餐饮信息违规严重
超三成的体验员提出,旅行社官网上显示的信息与工作人员告知的信息不一致。合同存在同团不同价、信息不全和内容不规范等3种情况。《旅游行程单》缺少详细的餐饮、交通、住宿、景点门票等信息,餐饮信息方面最为严重。如一家旅行社从昆明到成都的线路中,行程单4处涉嫌违规:未明确地接社、用餐标准、交通工具、住宿饭店等细节。
餐饮1/4团餐违反合同
餐饮方面主要是违反合同,其中四分之一的团餐与合同不符。如某旅行社线路从海口到四川,合同中写明是12菜1汤,实际却是8菜1汤。某旅行社从湖南到海南的线路中,导游要求游客现场补交100元,将餐标从合同的20元增加到120元,如果游客不同意,则不能跟团一起行动。另外,还有超三成团餐存在饮食不卫生问题。
住宿承诺模糊档次打折
主要是酒店档次与合同不符,25%的体验员表示所住酒店的档次与合同中承诺的不一致。部分旅行社在合同中采用了一些模糊的承诺,规避自身的责任,如“准四星”、“准三星”等无法衡量的标准,或者附加“如旺季等特殊情况,因房源紧张,将安排不低于同类酒店档次的酒店”。这类模糊的承诺,导致住宿条件打折扣。
交通车辆过旧存在超载
有17%的体验员反映交通工具的安全性无法保证,如旅游车超载等。调查还发现,合同中虽然明确了交通工具及档次等级,但在实际中部分旅行社所安排的车辆过旧、过小,存在以面包车代替大巴车情况,且有空调制冷效果差等现象。一旅行社线路从江苏到厦门,室外温度超过30摄氏度,但是大巴车不开空调。
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