推进文明审计 服务南阳发展

　　宛城区审计局始终坚持“加强文明单位创建、促进审计事业发展”的指导方针，常抓不懈，传承发展，深入持久地开展文明创建活动。以文明审计为切入点，以提高人员素质为核心，建立长效机制，使精神文明建设成为审计事业发展的“助推器”。连续13年被区委、区政府评为目标管理先进单位，连续多年被市审计局评为目标管理优秀单位、先进单位，连续两届被评为省级文明单位、省级卫生先进单位，荣获省市区三级“五好”党组织称号，近三年来，获得省市区荣誉130多项次。

　　一、强基固本、转变作风，全力创建文明审计监督的良好环境

　　一是强化组织保障。切实把文明单位创建工作纳入重要议事日程，成立创建工作领导小组，定期研究解决文明审计工作中遇到的重要事项，通过用科学的理念、优良的作风、扎实的工作、过硬的质量、良好的形象来推进文明审计，服务宛城发展。

　　二是强化队伍保障。坚持把加强审计队伍建设作为文明审计的根本保证，按照习近平总书记“三严三实”的要求，加强思想政治建设，大力弘扬“忠于职守、敢于担当、无私无畏、勇于奉献”的精神和“实、高、新、严、细”的工作作风，努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风扎实、纪律严明的审计队伍，为推进审计监督全覆盖，履行好“反腐、改革、发展”职能提供坚实的保障。

　　三是强化制度保障。审计机关是监督机关，自身制度建设是一个永恒的主题，必须常抓不懈。该局坚持严字当头，不断强化内部管理，编印了《机关建设制度汇编》，使机关的每项工作都有章可循。积极探索审计管理、组织方式、结果综合运用等方面的新机制，不断提升审计服务的质量和水平，形成良好的审计监督环境。

　　二、围绕中心、突出重点，扎实抓好审计监督工作

　　一是强化政府投资审计，促进重点项目加快推进。政府投资审计是节约政府资金、遏制建设领域腐败、促进项目管理的重要手段。

　　该局不断规范和深化政策投资建设项目审计，对重大项目尤其是一些涉及资金量较大、利益相关方较多的项目进行跟踪审计，切实提高政府投资效益。特别关注交通、能源、水利、城镇化基础设施建设等工程项目的落实情况，加大对征地拆迁、工程招投标等重点环节的监督力度，严厉查处违规使用专项资金和改变资金用途等问题，查错纠弊，督促整改，推动各项工程项目高标准、高质量完成。

　　二是强化领导干部经济责任审计，不断规范权力运行。加大领导干部的经济责任审计力度，重点关注依法理财、依法行政等情况。形成“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的监督问责机制，督促领导干部守法守规守纪尽责，扎紧权力运行的制度笼子。

　　三是强化民生资金审计，切实把有限的资金用在刀刃上。改善民生是宛城区政府工作的出发点和落脚点。近年来，宛城区坚持“小财政办大民生”，不断深化惠民政策，把财政再分配的重点向改善民生倾斜，公共财政投入教育、医疗、社会保障等公共服务的比重逐步扩大，相继启动了一批涉及民生的重大公益性建设投资项目，在保障和改善民生方面取得了新进展。

　　四是强化农运会场馆及道路征地拆迁补偿专项资金审计。第七届全国农运会在南阳举办，为建设场馆而进行的征地拆迁，90%以上的任务都在宛城区，工程浩大、时间紧迫、质量要求高、拆迁任务大。农运会场馆及道路征地拆迁补偿专项资金审计涉及6个单位，汉冶、仲景2个街道的7个社区68个组近2万人，涉及28个项目、拆迁资金约15亿元，是否存在虚报、冒领、挤占和挪用，能否足额准确发放到位，关系社会稳定的大局。征地拆迁补偿专项资金审计光荣而繁重，该局本着“两个确保”，即确保拆迁补偿专项资金使用效益、确保社会稳定和谐的原则，对拆迁补偿专项资金实施审计。通过查看档案、账簿、凭证、入户调查、走访群众、电话核实等手段进行审计，提交的审计报告被区政府主要领导批示，审计发现的问题得到及时整改，确保资金准确安全发放，为保证拆迁工作顺利进行，维护社会稳定和谐，发挥了重要作用。