映象网南阳讯(记者 孙喜增 通讯员 冷新星)初秋时节，天高云淡。记者在淅川县金河镇观沟村梯田建设现场看到，山坡上人头攒动，挖掘机、装载车机声隆隆，穿梭忙碌，一派热火朝天的建设场面。

　　淅川位于豫鄂陕三省结合处，集山区、库区、边缘区、贫困区于一体，是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区。为确保水源地水质安全，近年来，该县牢固树立生态为先、水质至上的理念，强化水保规划，创新发展模式，扎实搞好生态保护。

　　该县按照生态水保、产业水保、多元水保、法制水保的思路，以生态化为基础，以产业化为纽带，以多元化为手段，以法制化为保障，扎实推进水土保持工作，致力生态效益、经济效益和社会效益的共赢，确保一库清水永续北送。

　　水土保持需要增加“含绿量”，实现人与自然和谐。该县在丹江水库以西和南部深山区，大力推进荒山造林、退耕还林还草和封禁治理，以恢复自然涵养水源、保持土壤的功效。在水库以北浅山丘陵地区，结合东桑西移等项目，以营造生态林和经济林为主，推广“畜—沼—果”、“畜—沼—粮”等循环发展模式。“十一五”以来，全县累计完成人工造林60多万亩，封山育林12万亩，退耕还林4万多亩，一处处荒山秃岭经过治理，重披绿装，满眼苍翠。

　　“治理一条流域，创办一处精品工程，培育一个特色产业，致富一方群众”。遵循这一指导思想，该县因地制宜，不断改善生态、维护生态。一方面，采取治沟与治坡相结合、工程措施与生物措施相结合的办法，对小流域进行治理和综合开发，减少水土流失。近年来，投资480余万元，对马蹬镇小草峪流域进行治理改造，并发展高效生态农业5000亩，使该流域生态状况大为改观。

　　另一方面，科学规划了以柑桔、胡桑、核桃、金银花为主的四大水保产业，初步形成了“南桔、北桑、中果”的水保产业格局，实现了生态效益、经济效益和社会效益的和谐统一，有效解决了国家、地方和农民的利益关系。眼下，全县已成功培育出20多万亩的水保生态产业集群，其中茶园3.9万亩、金银花3.1万亩、湖桑5.8万亩、柑橘6.8万亩。全县农民人均纯收入来自水保生态产业的比重达到20%以上。

　　为调动社会力量参与水土保持的积极性，该县充分发挥政府的引导作用，在资金投入、建设模式和建后管理等方面进行了大胆探索，着力实现投资、建设、管理的多元化。在资金投入上，强化政府调控力度，嫁接农综开发、土地整治等项目与水保工程进行嫁接，集中投入。同时，调动企业参与，积极吸引民间资金。在建设中，推行政府建设、群众建设以及“公司+基地+农户”等多种方式。在管理上，根据建设主体和涉及范围的不同，灵活实行自建自管、公建民管、协会管理等措施。

　　该县积极完善规章制度建设，构建了县有水保监督站、乡有水保监督分站、村有水保监督员的三级水保监督执法体系。坚持实行“243”工作法，即以贯彻《水法》、《水土保持法》两部法律为基础，加大水土保持执法监督力度，坚持推行项目法人负责制、招投标制、公示制和合同管理制四项制度，落实强化领导、严格督导、积极引导三项措施，对各乡镇水保工作半年一考评，年终一总评，确保水保工程效益长期发挥，水土保持工作持续发展。

　　值得一提的是，该县还致力将生态良好、生产发展、生活富足作为水土保持工作的出发点和落脚点，在沟道、河流清障疏浚的基础上，对小流域治理“扩容”，使“清洁流域”在这里成为了现实。随着生活污水、生活垃圾的集中收集及处理，村容村貌焕然一新，山区群众生活环境得到了极大改善。

　　数据显示，近两年来，该县共投入资金2.4亿元，对10个项目区56条小流域进行了水土保持治理，治理面积达971平方公里，各类小型水利水保工程达到8000多，年减少水土流失量200多万吨，圆满完成了丹江口库区及上游水土保持项目一期工程任务。

　　如今的淅川，山顶松树、柏树、女贞枝繁叶茂，蔚然成林；山腰花果飘香，生机无限；山下，渠畅河净，碧水长流，渠首大地俨然一幅立体的生态画面。“全国农田水利基本建设先进单位”、“全国水土保持先进集体”等一项项殊荣，无不见证着该县为守护一库清水所做的努力，一个山川秀美、水碧天蓝的新家园正呈现在人们面前。