特约记者 王永强

　　通讯员 周闻胜 丁娜

　　“我现在很后悔，由于自己不懂法，非法经营采砂场，如今采砂船被政府强制拆解，自己也因为涉嫌非法采矿罪被刑拘，今后要学法守法，懂政策、守规矩”。日前，因涉嫌非法采矿的黄某对记者满腹心酸地说。

　　随着黄某等三人采砂船被强制拆解，砂场被查封，桐柏县生态环境整治“夏秋攻势”拉开了序幕，彰显了该县生态保护下猛药、出重拳，精心呵护淮河源头的碧水蓝天的坚定决心。

　　美丽淮源不容“伤痕累累”

　　桐柏县是生态大县、资源大县，最大的优势在于生态，淮河源头生态保护关乎淮河流域上亿人福祉。但是滥伐树、乱占地、乱采砂、乱采矿等破坏生态环境违法犯罪行为时有发生，致使美丽淮源曾经“伤痕累累”。其原因和“症结”究竟在哪儿？一个原因是随着矿产品、林产品价格的上扬，受经济利益驱动，少数不法分子“靠山吃山”，还有一些群众不懂法、不守法，但主要原因在于一些行政执法部门或者单位存在不作为、滥作为、慢作为等 “权力任性懈怠”，甚至有一些失职渎职现象。

　　这些问题必须下猛药、出重拳才能获得解决！

　　“下猛药”，就是将“法治元素”植入淮河源头生态保护系列机制中，实施“立体护绿”。“出重拳”，就是将“检察法律监督”延伸到行政执法各领域，依法治县、依法行政、严格司法，解决“权力任性懈怠”问题，实施“法治护绿”。

　　监管生态执法“权力缺失”

　　该县采取地方立“法”延伸行政执法检察监督范围，监督建立联动执法机制，着力解决案件移送难题，创新鉴定模式着力解决证据收集难题，强化职务犯罪防止权力寻租，建立生态矫正修复机制恢复生态效力，建立法制宣传长效机制，形成全民生态保护声势等措施机制，打造了“立体护绿”的整体格局。

　　今年6月，该县人大常委会审议通过了《桐柏县人大常委会关于加强检察院行政执法法律监督工作的决议》，要求检察机关加强对环保领域行政不作为、乱作为、慢作为的监督力度，为加强行政执法监督、打击破坏生态环境犯罪提供有力支持。

　　今年7月，该县检察院在监督环保部门治理污染炼油作坊过程中，发现有两个非法炼油点占用耕地超过5亩，当场要求国土部门进行测量，并引导公安部门及时介入取证，一周内即移交公安机关立案侦查。至目前，在联动执法过程中监督行政执法部门查处违法案件16件，移送公安机关立案9件。此外，该县还适时召开行政执法监督暨生态环境保护工作推进会，完善行政执法与司法衔接信息平台，形成了打击危害生态环境等领域违法犯罪的绿色通道。

　　“夏秋攻势”向破坏生态亮剑

　　7月份以来，在该县检察院的推动下，桐柏县政府部署开展了环境整治“夏秋攻势”活动。县检察院派员现场监督，国土、水利、林业、规划、公安等部门合力执法，先后对小作坊污染、河道采砂、非法占用林地、非法占用耕地、大拆大建等五大类破坏生态环境的行为进行了专项治理。8月25日，在桐柏县固县镇淮河河道内，在县检察院检察长曾军的亲自监督下，水利、国土、公安、林业等十几个部门组成的联合执法队百余名队员，操作大型挖掘机毫不留情地将河道中的违法采砂船及设备依次拆除。在当天的行动中，累计查扣非法堆砂点28处，强制拆解采砂船4条，洗砂及采砂设备10(套)，刑事拘留3人。

　　至目前，该县共取缔污染小工厂、小作坊19个，拆解采砂船10条(其中4条当事人自行拆解)，取缔洗砂点16个，捣毁非法建筑13座，对阻挠执法、拒不纠正的由公安机关行政拘留4人，刑拘3人，依法分别对非法占用耕地、非法转让土地使用权、滥伐盗伐林木的6名嫌疑人批准逮捕，共恢复土地面积200余亩，县域生态环境得到有效保护。

　　“我们开展行政执法检察监督，司法、执法‘联姻’，延伸了检察机关法律监督视野，不仅打击了危害淮河源头生态环境刑事犯罪行为，而且还监督制约了权力寻租任性等问题，今后我们会一以贯之，让淮河源头天更蓝、水更清”。该县检察长曾军满怀信心地说。