本报记者 乔浩光 特约记者 王冬安
实干，是一种态度，也是一种品质；争先是一种气势，更是一种抱负。实干争先，是新野持续发展的立县之本，也是新野奋起超越的内在驱动力。
今年以来，新野县委、县政府认真贯彻落实中央和省市决策部署，团结带领全县广大干群，坚定不移实施“项目立县、产业兴县、城乡一体”发展战略，突出产业、项目、“三区”、开放招商、美丽城乡五个重点，强化班子、作风、稳定、人才、环境五个保障，着力构建现代产业体系、新型城乡体系、公共服务体系，奋力打造活力新野、美丽新野、幸福新野，经济社会转型发展健康有序，生态宜居富民强县建设步伐加快，各项工作都实现较大突破。新野成功创建为全国安全农产品基地县、国家级出口甜玉米质量安全示范区，保持了国家现代农业示范区、国家级出口牛肉质量安全示范区、中国棉纺织名城、全国无公害蔬菜生产基地示范县、全国粮食生产先进县等荣誉称号。
1～9月份，全县生产总值完成168亿元，增长10%，总量和增速均排全市10县(下同)第2位；规模以上工业增加值完成65.4亿元，增长14.6%，总量和增速分别排第2位和第4位；固定资产投资完成149亿元，增长18.2%，总量和增速分别排第5位和第3位；社会消费品零售总额完成78.7亿元，增长13.6%，总量和增速均排第3位；公共财政预算收入3.8亿元，增长1.1%，公共财政预算支出18亿元，增长25.7%，总量和增速分别排第6位和第4位；城镇居民人均可支配收入18262元，增长9.2%，总量和增速分别排第3位和第4位，农村居民人均可支配收入7195元，增长11.9%，总量和增速分别排第3位和第7位。
这一切成绩的取得正是源于这种实干争先精神。
新野县委、县政府牢固树立“大环境”理念，以市委作风建设“四句话”要求为标尺，扎实开展“环境形象提升年”，以“三严三实”的标准全面加强党的建设，不断增创竞争优势，用好环境保障发展、支撑发展、引领发展。
坚持严管严治
打造良好政治生态
抓作风就是抓发展。作风浮，无事能成；作风实，无事不成。
“清风起松海，正气贯重山”。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，采取一系列强有力措施从严治党，目的就是建立一支忠诚担当、务实为民、干净干事的干部队伍。为校准“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的政治坐标，市委提出“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”作风建设四句话要求，运用“一改双优”、“三亮三评”、“绩效评价”等抓手，铸造高效执行力，营造良好公信力，凝聚强大战斗力，推动全市上下形成自觉践行群众路线和“三严三实”的政务环境和社会风气。
新野县委书记常英敏说，当前新野正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，加快新野转型跨越发展，加速实现生态宜居中等城市建设目标，迫切需要一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。我们必须把党的作风建设摆在更加突出的位置，始终绷紧作风建设这根弦，适应新常态，解决新问题，深入持久推进作风建设，认真落实从严治党要求，为全面深化改革、全面推进法治建设、全面建成小康社会提供坚强保障。为进一步巩固和拓展教育实践活动成果，新野县委决定在全县开展“环境形象提升年”活动，以实际行动践行市委作风建设“四句话”要求，用优良环境保障发展、支撑发展、引领发展。
新野县坚持党要管党、从严治党，自觉把党风廉政建设“两个责任”作为管党治党的重大政治任务来抓，把党风廉政建设和反腐败工作纳入县委总体工作布局，定期听取汇报，定期研究解决问题，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，确保了党风廉政建设责任制全面有效落实。
新野县深入贯彻落实省委九届十次全会和市委五届十四次全会精神，组织开展了集中学习宣传月暨严纪律转作风抓落实争先进活动。召开县委全会，审议通过了《中共新野县委关于推进全面从严治党的实施意见》，对全面从严治党作出了总体部署。出台了关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，构建了科学有效、衔接有序、便于执行的责任体系。深入开展“两个责任”主题宣讲活动，层层传导压力，强化了各级党组织责任担当。 扎紧制度笼子，严格落实廉洁自律规定。新野县认真落实市纪委《关于加强对党政主要领导干部监督管理的暂行规定》，实行党政主要领导干部“五不直接分管”和末位发言制度，强化对领导干部的监督。新野县推进行政审批服务、公共资源交易、便民服务“三中心”规范化建设，着力规范权力运行，从制度上防止领导干部插手项目和工程，县委带头，推行党务公开，接受社会监督。
加大查案力度，始终保持惩治腐败高压态势。新野县坚持有腐必惩、有贪必肃，坚定不移开展反腐败斗争，注重查办案件的治本功能，加强警示教育，收到了良好的政治、社会、法纪效果，政治生态不断优化。
新野县切实加强制度建设，落实好“4＋4＋2”党建制度体系，形成管党治党、改进作风、密切联系群众的长效机制。加强基层服务型党组织建设，深化拓展“四议两公开”工作法，健全基层民主科学决策机制，抓好“四督四查”工作，确保基层四项制度落到实处，推动基层党组织更好地服务发展、改善民生、维护稳定。新野基层服务型党组织建设工作得到广泛认可，今年全市基层组织建设工作观摩现场会在新野召开。同时，新野创新密切联系群众的方式方法，建立“三访三解三促进”机制，扎实开展千名干部下基层、千人联千户活动，从今年9月份起又开展了下基层、解难题、保稳定、促发展、惠民生调研督导活动，组织全县党员领导干部深入基层一线，现场解决问题，密切了党群干群关系，打通了联系服务群众的“最后一公里”。
强化督查落实
营造务实高效的发展环境
落实是一切工作取得成效的关键和保证。抓好落实，需要以求实创新的精神，建立高效的工作机制，提升落实能力，形成落实合力，增强落实成效。新野县运用好大督查、绩效评价、“一改双优”、“三亮三评”等有力抓手，落实好督查评比、电视曝光、诫勉约谈、末位效能监察等倒逼机制，坚持重点项目重大专项重要招商每周例会解决问题、每半月督导推进、每月排队公示，以周促月、以月保季，确保圆满完成各项目标任务。
新野先后出台了《关于开展大督查工作的意见》《大督查工作实施办法》，组成大督查工作办公室。充分发挥大督查机制作用，坚持一月一督查一排队一通报，对连续落后单位实施效能监察。严格落实公开公示机制。全面深化“三亮三评”，围绕重点项目、重点工作的推进，在县处级领导干部中开展了承诺、践诺、评诺活动，亮分包县领导、亮责任单位、亮工作要求，评问题解决、评工作进度、评工作成效，以公开促作风转变、促效能提高、促工作落实。严格落实工作推进机制。建立重点项目重点工作推进周例会、月督查、季观摩和半年初评、年终总评制度，并实行清单式、台账式管理，做到任务、责任、进度、督导、奖惩“五落实”。严格落实激励约束机制。注重结果运用，对重点项目重点工作观摩先进单位予以通报表扬，单位负责人在全县大会上作典型发言，对落后单位，第一次由单位负责人在全县大会上作表态发言，第二次由分包项目县领导作表态发言，第三次由分管项目县领导作表态发言；对年度绩效评价先进单位提高公务员年度考核优秀比例五个百分点，对落后单位的负责人进行诫勉谈话。
强化督查落实对一些打花拳、用虚功、不想落实的干部，对一些不扛硬、不会落实的干部，对一些遇到困难就躲、碰到矛盾就绕、发现问题就捂的不敢落实的干部，营造了“压力氛围”，从而引导更多的干部大胆作为、正确作为。如今，新野县“抓落实”已经成为推动工作的“主旋律”，成为全县各级干部的“基本功”。
聚焦安全稳定
营造安定有序的社会环境
坚持急则治标、缓则治本、长则建制的方针，扎实推进“双基双治双安”各项工作，维护了社会大局稳定，促进了社会公平正义，保障了人民安居乐业。
建设稳定的社会环境。新野县探索推行深化“一村一干四警”、信访案件“三评三查”、农村矛盾化解“三理室”等新机制，健全法治文化教育体系，信访形势持续好转，社会治安得到加强，平安建设深入推进，全县社会大局和谐稳定，新野被表彰命名为全国法治创建活动先进县、全省平安建设显著进步县、全市信访工作先进县。
建设公平的法治环境。新野县切实加强法治文化体系建设，正在规划建设法治文化展馆和法治文化主题公园。新野县大力推进依法行政，规范行政行为。加强市场监管，严厉打击欺行霸市、强买强卖、恶意阻工等干扰企业生产经营和重点项目建设的违法行为，加大对偷税逃税、金融诈骗、非法集资等案件的查处力度，维护了企业和群众的合法权益，很好地服务了稳增长保态势大局。
建设安全的生产环境。新野县按照“三查三保”活动要求，扎实开展了消防、交通、食品药品、建筑领域、公共场所、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、油气管道等方面的专项整治，落实动态排查防范机制，严明责任、严细排查、严格整改、严肃追责，杜绝了重特大事故发生。
干部作风的转变，促进了经济社会的发展，得到了群众的广泛认可和赞誉。实干争先，落实求效。这一蔚然新风，必将凝聚起转型发展的强大正能量，推动新野转型跨越、奋力崛起！
