大河网讯

　　南阳市淅川县位于豫西南边陲，豫、鄂、陕三省七县市结合部，是革命老区、丹江口水库主要淹没区和南水北调中线工程渠首所在地，为全国移民安置大县、国家扶贫工作重点县、秦巴山片区县。

　　近年来，淅川坚持“项目支撑、产业带动、科技引领、整村推进、社会帮扶”不动摇，大打扶贫开发攻坚战，扶贫工作取得了显著成效。截至2014年底，全县实现生产总值179亿元，贫困人口由“十一五”末的12.3万人减少到7.6万人。

　　“对扶贫开发工作，最要紧的是创新工作机制，确保扶贫措施落到实处，如果没有切实的成效，喊再多的口号都是空话。”淅川县县长赵鹏说。首先要完善投入机制，坚持小额信贷到村到户，对发展经济困难的贫困户重点实施小额贷款扶贫和到户增收项目。与此同时要创新管理机制，严把立项、上报、监督、竣工验收、资金拨付报账、后期管理“六个关口”，确保项目建设顺利进行。另外要建立对口帮带机制，在协调好国家、省、市22个单位对口帮扶的基础上，继续组织全县149个党政企事业单位结对帮扶全县贫困村。

　　“改善基础设施，夯实脱贫基础。按照‘统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、互相配套’的原则，集中整合项目资金用于贫困乡村基础设施建设。”淅川县县长赵鹏说。资料显示，淅川拓宽硬化干线公路78.6公里，改建公路220公里；建高泉引水、机井等人畜饮水工程216座(处)；易地搬迁扶贫农户1781户7756人。解决了5.6万余人的行路难、2.7万人的饮水难、1.3万余名学生的上学难、8.6万人的看病难的难题。

　　淅川县县长赵鹏介绍，“坚持工业强县，实施产业扶贫。为确保一库清水永续北送，淅川坚持以生态产业发展为主线，走产业化扶贫路子。重点打造‘国家高新技术企业’淅减工业园、‘全国民营企业500强’淅铝工业园和福森新能源工业园等三大生态工业园。”淅川坚持以新型工业化为方向，以产业集聚区为平台，上项目、调结构、促转型。一方面着力发展生态产业，对投资生态产业的龙头企业和种植大户，在资金、项目等方面给予大力支持。另一方面扶持壮大龙头企业，强力推进“公司+基地(合作社)+农户”发展模式。2014年，全县完成工业生产总值407.72亿元，通过工业发展，新增安排库区周边劳动力8万余人。

　　强化科技扶贫，增强“造血”功能。整合雨露计划、阳光工程、移民培训等项目资金，着力培养一批现代新型农民、科技带头人和务工技能人员。近年来，共培训技能农民2.6万余人，有300余农户成为科技示范户，扶持贫困农户5100户2.3万人，示范带动8700户发展高效生态产业，种植户人均年增收2000元以上。

　　“为确保到2020年如期实现全面建成小康社会宏伟目标，在下一步工作中，我们将把扶贫开发工作纳入全县年度主要工作目标考评中，进一步增强全县广大干群对扶贫开发的责任感和紧迫感。”赵鹏说，“坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，致力发展核桃、花椒、金银花、茶叶等高效生态产业，增加农民收入。落实惠农政策，保障群众基本生产生活。全县新农合参合率达99.9%，妥善处理好县内移民安置问题，进一步动员社会各界参与帮扶贫困村工作，积极协调省、市直单位包村工作。”

　　“淅川县委、县政府历来高度重视扶贫开发工作，如今把扶贫开发作为全县最大的政治任务来抓。在移民安迁任务十分艰巨的情况下，统筹协调抓好扶贫开发工作，全力争取如期圆满完成各项扶贫开发工作任务。”淅川县县长赵鹏说。(生俊东 张生平 张金才 韩保丰)