卧龙区委常委、组织部长朱艳红(左一)到月季博览园指导两新组织党组织工作

卧龙区委副书记贾星远在两新组织党组织授牌仪式上讲话

11月9日，卧龙区30家两新组织党组织集中授牌

两新组织党组织代表发言

　　两新组织特别是非公企业是社会主义市场经济的主战场，在推动高效生态经济示范市建设中具有独特而重要的地位。近年来，卧龙区委通过强化组织领导，扩大组织覆盖，搭建活动载体，健全工作机制，不断提升两新组织党建工作水平，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，推动了全区经济社会健康快速发展。

　　强化责任

　　落实“三有”要求

　　区委高度重视两新组织党建工作，做到党建工作与经济发展同步规划，协调推进。配强党建工作力量，区委专门成立卧龙区两新组织党建工作领导小组，由区委副书记任组长，区委、区政府相关领导任副组长，29个部门主要负责人任成员，下设办公室，负责全区两新组织党建工作。各乡镇街道景区分别成立相应的领导组织，每名党委委员联系1－2个两新组织，每个两新组织选派1名党建指导员，切实做到了“有人管事”。区乡两级建立定期议党建工作制度、党建工作例会制度、分工负责制度，在两新组织党组织健全了党员活动日、民主生活会等规章制度，建立区委常委联系两新组织制度，定期调研企业党组织组建情况，加强工作指导，切实做到了“有章理事”。各基层党委每年为每个两新组织党组织拨付党建工作专项经费，经费纳入财政预算。区委组织部联合区财政局、国税局、地税局联合下发《关于进一步明确非公有制企业党组织工作经费问题的通知》后，对非公有制企业党组织工作经费作出了统一规定，建立落实工作经费税前列支制度，对各职能部门承担的职责进行了明确，协调抓好工作落实，切实做到“有钱办事”。

　　集中组建

　　扩大组织覆盖

　　按照“企业发展到哪里，党组织和党的工作就及时跟进到哪里”的两新组织党建工作要求，坚持成熟一个，组建一个。尤其是在今年的两新组织集中组建月活动中，区乡两级按照“大排查、大组建、大提升”的要求，由区委组织部牵头工商、统计、税务等部门，对全区5244家非公企业和248家新社会组织进行了两新组织党建工作集中排查组建活动，详细掌握企业党建基本情况，对已建立党组织的，按照百分制评分标准，分类定级，开展晋位升级活动；对未建立党组织的，充分研究组建党组织的可行性，分别制定近期、中期、长期组建规划。对列入组建工作台账的非公企业，根据企业规模、党员数量、所在区域和行业特点，一企一策，灵活制定党组织组建方案。一是单独模式。对凡有3名以上正式党员，符合建立党组织条件的两新组织，全部单独建立了党支部。二是联合模式。对尚不具备条件建立党组织的两新组织，按照产业相连、行业相近、地域相邻的原则，设置联合党组织。三是选派模式。对规模较大、员工较多，而党员人数不足3人的，选派党建工作指导员担任党支部书记，开展党的工作。四是代管模式。对于党员和员工均在一个村的合作社、协会单独组建党组织，然后由村党支部代管，待自身发展壮大辐射到周边村组后，再由乡镇党委直接管理。五是培育模式。对没有党员的企业，加强培养入党积极分子和发展党员工作，为组建党组织创造条件。截至目前，全区在集中组建月新建两新组织党组织30家，其中非公企业党组织20家、新社会组织党组织10家。全区两新组织党组织达到125家，管理党员1249名， 两新组织党组织实现了应建尽建。

　　创新载体

　　发挥先进作用

　　坚持将党建工作与两新组织生产经营有机结合，不断创新和丰富党建工作内容、方式，增强党组织的吸引力和凝聚力。以“双强六好”(党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)为标准，在两新组织党组织和党员中广泛开展了城区党员活动日、“三示范”星级创评、党员志愿者服务等一系列主题实践活动，引导广大两新组织党组织紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，教育党员立足岗位创先争优，自觉亮明身份，自觉奉献岗位，自觉献计经营，带头遵纪守法，带头完成任务，带头服务群众，全区涌现出一大批两新组织党组织先进典型。金鹏机电党总支配合技改中心工作，成立由党员技术骨干组成的攻关小组，开展技术革新、降本增效活动，发挥了党组织在企业生产经营中的支撑保障作用。河南想念食品公司副总经理、共产党员郭建在公司工作十多年来，始终坚持“以企业为家”的信念，作为公司班子成员，以身作则，率先垂范，带头开拓销售市场，带头奋战建设工地一线，忘我工作，无私奉献，成为企业创先争优的典型。

　　夯实基础

　　健全工作机制

　　根据两新组织工作特点，把政治素质高、工作能力强、群众威信高、协调业主与员工关系能力强作为企业党组织书记人选的必要条件。对企业法人是党员的企业，书记一般由企业法人兼任；对企业法人不是党员的企业，尽可能选择班子副职或中层以上职务的党员担任党组织书记。在党建工作阵地的建设上，依托驻地乡镇、街道资源，建立党员服务中心，配备党员活动室、文化图书室、休闲娱乐室、职工技能培训室、党务公开栏、宣传栏，面向党员、职工开展形式多样的服务，有效解决了部分企业党建工作阵地缺失的问题。2015年，我们投资220万元在两新组织集中的南阳光电产业集聚区建成公共服务中心，使用面积1000平方米，专门设立党建工作办事窗口，为入驻企业提供党建业务咨询、转接党员关系、缴纳党费等全方位服务。在企业党员发展上，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到发展有计划、培养有目标、纳新有对象、吸收有原则。把培养重点放在35岁以下具有较高文化层次企业管理技术骨干、生产经营能手、专门技术人员。通过初步的探索实践，全区两新组织党建工作的影响力明显增强。目前，有49家两新组织向各级党组织提出组建党组织、工会组织或团组织申请，有260多人向党组织递交了入党申请书。（中共卧龙区委常委、组织部长 朱艳红）