通讯员 卢国伟 周杰

　　今年以来，南阳两级法院面对案件激增的办案压力，着眼矛盾纠纷源头化解，大胆探索，建立了“法院主导、多方联动、梯次解决”的多元化解决纠纷机制，诉前化解矛盾纠纷6500余起，在和谐大合唱中唱出了“法院好声音”。

　　搭建五大诉调对接平台

　　今年5月1日，随着立案登记制改革的推行，全市法院案件数量大幅上升。市中级法院决定对立案预登记制度进行改良优化，强力推进多元化解决纠纷机制改革，在诉讼服务大厅设立诉调对接中心，搭建司法调解、人民调解、行政调解、行业调解、社会法庭调解相衔接的“五位一体”诉调对接平台，对涉及婚姻家庭、民间借贷、交通事故等纠纷，通过诉讼辅导引导当事人到社会法庭、民调组织先行进行调解，争取以最小的成本、最不伤感情的方式化解纠纷。

　　筑好巢，引凤来。如今全市法院诉调对接中心与206个民调组织、135个行政机关、62个行业协会、89个社会法庭建立了特邀调解关系，有1万余名退休法官、律师、人民调解员、社会法官、司法联络员被聘为特邀调解员，6500余起纠纷在诉前得到化解。

　　特色法庭启动“南阳模式”

　　市区某银行在改制时将职工李某等6人除名，李某抱着试试看的态度来到市职工维权社会法庭寻求帮助。经过社会法官的耐心协调，银行撤销了除名决定，并为张某等人办理了提前退休手续。

　　2012年3月，市中级法院、市总工会联合下发文件，在全市成立了维护劳动者权益社会法庭。法院、工会共同从退休干部、热心公益事业的群众中选任了64名德才兼备的社会法官，对劳动者讨薪、确认劳动关系等纠纷先行调解，对调解协议可申请法院予以司法确认。据了解，全市职工维权社会法庭先后受理纠纷758件，调解611件，标的额达623万元，有纠纷不用到法院成为许多人的共识。宛城区维护职工权益社会法庭被全国总工会评为“职工法律援助维权服务示范单位”。南阳职工维权社会法庭也得到了省法院和院长张立勇的充分肯定，在全省予以推广。

　　职工维权社会法庭的成功经验，促进了全市行业性质的特色社会法庭建设。至目前，我市已建立医疗、交通事故、保险、小辣椒、玉石行业社会法庭和维护军人军属权益社会法庭等特色社会法庭46个，这些社会法庭定位明确、专业化程度较高，有效地弥补了人民法院力量的不足，成为多元化解决纠纷机制建设中的重要一环。

　　强化矛盾纠纷源头治理

　　市中级法院在积极推进多元化解决矛盾纠纷机制改革的同时，主动出击，通过在诉前、诉中、诉后延伸服务，认真探索在源头排查化解矛盾纠纷的有效方式。

　　2015年，市中级法院倡议建立“谁执法谁普法”责任制，大力开展巡回审判，广大法官跋山涉水，在厂矿社区、田间村头巡回开庭1.5万余次，旁听群众50余万人，起到了“审理一案，教育一片”的普法效果。

　　同时，全市两级法院出动1229名法院工作人员分包全市3620个行政村，并在最基层设立法官工作室，公开联系电话，排查、收集矛盾纠纷，能解决的当场解决，不能解决的委托社会法庭、民调组织解决，使大量矛盾纠纷不出村、不出镇。