南阳中院院长庞景玉(左)担任审判长审理郭有明案件

　　本报记者 王 勇 通讯员 赵 晖 王 彬

　　2015年，全市法院共办结各类案件64145件，同比上升21.1%；依法惩治各类环境违法行为，审结盗伐滥伐林木、破坏耕地、污染环境等犯罪198案282人，用司法的力量保障大美南阳建设；组织两级法院干警2400多人次走访全市骨干企业436家，审结知识产权案件126件，激发大众创新潜力和创业活力，用司法力量保障活力南阳建设；连续7次开展“帮农民工讨薪”，依法减缓免653名当事人诉讼费用613.8万元，用司法力量保障幸福南阳建设。

　　日前，南阳中院评选出了十起本地重要司法事件，共同见证“法治南阳2015”。

　　法院“讨薪”—— 为农民工追回6000余万

　　去年12月10日，河南省高级人民法院党组书记、院长张立勇莅宛给农民工发放工资执行款1010万余元。

　　自2010年以来，全市法院在省法院的统一安排部署下，连续七次开展“拖欠农民工工资案件集中办理”活动，对拖欠农民工工资案件从立案、审判到执行，全程提供“绿色通道”。今年两级法院班子成员带头办理、亲自调解“欠薪”案件。自从2015年11月20日活动开展以来，两级法院共为进城务工人员讨薪6839.87万元。

　　民告官案——“一把手”出庭应诉率上升

　　2015年9月11日，南阳中院常务副院长刘鹏担任审判长，到信阳市对一起行政案件进行巡回审判，信阳市常务副市长代表该市政府出庭应诉。

　　2015年5月1日新修订的《行政诉讼法》规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。南阳中院对基层法院管辖的一审行政诉讼案件全部实行“推磨式”异地管辖。2015年，全市法院共对1107件行政诉讼案件实行异地审理，行政首长出庭应诉率达到38%。

　　基层榜样—— 提振精气神凝聚正能量

　　1月5日下午，全市第二届“十佳法庭、十佳法官”颁奖典礼在南阳中院隆重举行。

　　全市第二届“十佳法庭、十佳法官”评选活动是由市委宣传部、市委政法委、市总工会、市中级人民法院、市人力资源和社会保障局联合发起并主办。活动历时近一年，其间多家媒体及@天平南阳官方微博微信对候选人事迹进行了报道和展播。最终，宛城区法院官庄法庭等10个法庭获评南阳市第二届“十佳法庭”，卧龙区法院民一庭审判员牛娅等10名法官获评南阳市第二届“十佳法官”。

　　部门联合——打击拒执犯罪出重拳

　　2015年8月18日，南阳中院联合市检察院、市公安局出台了《关于办理涉执犯罪案件有关问题的意见》。意见规定，对于执行法院移送的涉执刑事案件，公安机关经审查认为符合立案条件的，应当在3日内立案侦查，并及时函告移送法院；公安机关决定不立案的，应当在收到法院移送的犯罪线索后3日内，将有关书面意见反馈执行法院。执行法院认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的，可建议检察机关侦监部门进行监督。

　　2015年，全市法院共在媒体集中曝光失信人“黑名单”3559人次，依法限制167人的高消费行为，346名“老赖”涉嫌拒执罪被移送公安机关立案侦查，22人被追究刑事责任，485人被司法拘留。

　　司法公开——及时回应社会关切

　　2015年，全市法院重新修订完善新闻发言人制度，共确定14位新闻发言人。

　　同时，进一步完善新闻发布会制度，规定中院每两个月至少召开一次新闻发布会，基层法院全年至少召开两次新闻发布会，落实司法公开。全年全市法院共召开新闻发布会36次，其中中院7次，相关经验引起市委宣传部的重视肯定。

　　院长坐堂—— 一线审案成为新常态

　　2015年6月30日，南阳中院院长庞景玉担任审判长，对湖北省原副省长郭有明受贿案进行公开开庭审理，拉开了全市法院院庭长办案常态化机制帷幕。

　　为落实“让审理者裁判、由裁判者负责”要求，2015年，全市法院全面推进新型合议庭建设和院庭长直接办案机制。全年全市法院院庭长及审委会委员共审理案件6968件，其中“一把手”院长担任审判长办案81件。

　　人民陪审——让裁判富含社情民意

　　2015年，西峡法院被确定为全国50家人民陪审员制度改革试点法院之一。

　　西峡县法院在省市两级法院的指导下，从全县符合条件人员中随机选任人民陪审员213人。加大人民陪审员参审力度，通过电脑随机选取人民陪审员，采用“4+3”等大陪审合议庭模式，审理各类案件42件，改革经验受到最高法院的肯定。

　　“百日竞赛”——全市法官人均结案超百件

　　2015年，全市法院受案数量大幅度上升。自2015年9月10日起，南阳中院在全市法院开展了以“优作风、提质效、清存案”为主题的“百日办案竞赛”活动，督促广大干警多办案、快办案、办好案。活动期间，全市法院共办结各类案件27904件，两级法院191名干警个人结案过百件，其中超过200件的18人。

　　立案登记——“一站式”司法服务惠群众

　　2015年5月1日，立案登记制改革开始实施。规定人民法院对符合法律规定条件的民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请，一律接收诉状，当场登记立案。

　　落实过程中，全市两级法院坚持有案必立、有诉必理，同时，设立诉调对接中心14个，搭建司法调解、行政调解、人民调解、行业调解和社会法庭调解“五大平台”，积极提供“一站式”司法服务。立案登记制实施以来，全市共登记立案46496件，同比增长17.9%。

　　减刑假释——人民监督促司法透明

　　2015年，南阳中院在审理减刑假释案件过程中，经常性邀请人大代表、政协委员、人民监督员旁听案件，监督庭审，最大限度确保减刑假释案件的公开公正。全年对450件减刑假释案件公开开庭审理，邀请人民陪审员开展对职务犯罪减刑假释案件专项核查，坚决防止花钱“赎身”或逃避惩罚等问题的发生。