增强素质提升能力 创造良好法治环境
1月11日，市人民检察院检察长薛长义向市五届人大三次会议作工作报告。报告回顾了2015年全市检察机关积极适应经济发展和法治建设新常态开展的各项工作，明确了2016年全市检察工作的新要求、新方向。
关键词：主动作为
【提要】积极适应经济发展和法治建设新常态，坚守法治，忠诚履职，勇于创新，各项检察工作取得新进展。
【解读】主动融入大局，全力保障经济社会发展。持续发力，强化生态环境保护，聚焦生态热点、难点问题，扎实开展“保护母亲河”、打击非法采矿、非法占地、乱砍滥伐等专项治理，共批准逮捕非法采矿(砂)、非法占用农用地等犯罪47人，提起公诉191人；主动作为，维护市场经济秩序，积极参与整顿和规范市场经济秩序，严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪，共批准逮捕61人，查办背后渎职犯罪8人，涉及非法集资金额25.8亿元；关注民生，保障群众合法权益，扎实推进 “一村四警”活动。
推进平安建设，努力维护社会和谐稳定。严打刑事犯罪保平安，共批准逮捕各类刑事犯罪4517人，提起公诉8634人；注重宽严相济促和谐，积极推行轻微刑事案件非羁押诉讼和刑事和解，对1774人作出不批准逮捕决定，对446人作出不起诉决定，对329起案件实行刑事和解；依法化解矛盾维稳定，积极推进涉法涉诉信访改革，推动信访问题在法治轨道内解决。
关键词：强力反腐
【提要】重拳出击，积极查办群众反映强烈、社会影响恶劣的大案要案。
【解读】勇挑反腐重担，加大惩治和预防职务犯罪力度。突出查案重点，保持反腐高压态势，共查办贪污贿赂案件243件308人，查办渎职侵权案件86件123人；聚焦突出问题，开展专项查案活动，针对房地产领域的违法乱象，部署开展房地产市场违法行为专项查案活动，共查处该领域贪污贿赂犯罪46人，渎职犯罪11人；坚持惩防并举，深化职务犯罪预防，围绕民生民利，在环境影响评价、棚户区改造等领域开展预防调查47件，移交职务犯罪线索13件。
强化诉讼监督，确保法律统一正确实施。依法监督，努力维护司法公正，开展刑拘未报捕案件专项检查和对公安派出所刑事执法活动专项监督，对385起公安机关变更强制措施后无结果案件，逐案监督重新进入诉讼程序；转变观念，积极应对诉讼改革，积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，认真落实非法证据排除等制度，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，严防冤假错案；创新方式，探索推进行政执法监督，部署开展行政执法监督专项活动，加强对行政执法机关、行政执法人员和行政诉讼活动的监督。
关键词：提升能力
【提要】切实规范司法行为，持续强化内部监督，自觉接受社会监督。不断提升班子履职能力，加大教育培训力度，从严管理检察队伍。
【解读】加强内外监督，不断提升执法公信力。切实规范司法行为，在全市检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治活动，重点围绕滥用强制措施、超期办案等8个方面的突出问题进行集中治理；持续强化内部监督，健全案件管理机制，严格管理案件入口和出口，强化过程控制、实时监管和事后评价；自觉接受社会监督，坚持重要工作和重大事项向市委、市人大及其常委会请示报告，严格执行各项决策和决议。
坚持从严从实，全面加强检察队伍建设。强核心，提升班子履职能力，扎实开展“三严三实”专题教育活动，认真落实检察长带头讲党课、专题研讨、民主生活会等要求，全力整治领导干部在“不严不实”方面存在的突出问题；提素能，加大教育培训力度，将2015年作为教育培训年，开办每月大讲堂，与郑州大学法学院开展检校共建活动，培训干警2300余人次；转作风，从严管理检察队伍，严格落实市委作风建设“四句话”要求，强化“两个责任”落实。
关键词：忠诚履职
【提要】以维护大局稳定、促进公平正义、保障群众安居乐业为根本任务，以转变方式、提升水平、改革创新为主线，以增强素质、提升能力为核心，忠实履行好法律监督职责，为南阳经济发展和社会稳定创造良好法治环境。
【解读】主动担当使命，更加积极地服务发展。紧紧围绕全市“四一二”工作大局，牢固树立为创新、协调、绿色、开放、共享发展服务的理念。
聚焦三项建设，更加全面地履行检察职责。聚焦平安建设，突出打击黑恶势力、暴力恐怖、非法集资等犯罪；聚焦廉政建设，把预防工作放在更加重要的位置；聚焦法治建设，加大对行政不作为、乱作为的监督力度，促进依法行政。
加强监督管理，更加严格地抓好队伍建设。深化“三严三实”教育活动成果，加强检察人员理想信念、职业道德教育，增强秉公执法的定力。建立常态化教育培训机制，持之以恒抓好作风建设，巩固和深化规范司法行为专项整治成果。
适应形势要求，更加坚定地深化检察改革。树立现代司法理念，增强改革意识，深入推进涉法涉诉信访工作机制改革、人民监督员制度改革等，完善配套机制。
推进阳光司法，更加自觉地接受社会监督。自觉把检察工作置于党委领导、人大及其常委会监督之下，认真落实重大事项报告和备案制度，健全接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会各界监督的工作机制。加强新媒体检务公开平台建设，大力推行阳光检务，及时发布检察工作动态和重要案件信息，以公开倒逼规范司法，让人民群众切实感受到看得见的公正。
(本报记者 王笑荷)
