着力营造良好秩序

　　持续推进精细管理

　　为改善城市人居环境，营造良好的公共秩序，我市从“绿亮美净畅”入手，持续对城市经营秩序、交通秩序、卫生秩序、市容秩序和广告设置秩序进行综合整治，深入开展城市精细化管理，使城乡环境面貌发生巨大变化。

　　提升美化市容市貌。深入开展市容提升行动，持续对滨河路、张衡路、卧龙路、人民路、中州路、泰山路、独山大道等20多条景观路进行全方位整治，先后完成文化路、七一路、工业路、张衡西路近5公里的强电入地改造任务，着力打造城市景观，使城市面貌从平面到立面，再到空中都实现“大变脸”。

　　综合整治户外广告。强力实施户外广告整治“秋风”行动，拆除城区主次干道有碍市容观瞻的楼顶广告3000块，城区及出入市口广告塔37座，整治规范门店招牌5778块。采用属地管理与设立举报奖励基金相结合的“南阳模式”，对城区44条主次干道、数百条背街小巷、3万余商业门店的小广告进行反复彻底清理，有效净化了视觉环境。

　　强化卫生保洁措施。建立完善城市管理长效工作机制，充分调动辖区单位、商户进行属地管理，全面推行“门前五包”责任制，开展星级文明社区创建活动，定期检查评比，强力推行门前五包、24小时保洁、垃圾袋装化、上门收集垃圾等一系列措施制度，全面实施“垃圾不落地”工程。沿街门店和城市社区统一配置垃圾收集容器，避免二次污染。

　　加大交通整治力度。坚持疏堵结合，综合施治，持之以恒，整治城区交通秩序。重点解决三轮车非法营运、客运车辆缓行拉客、重载超载车辆上路和大货车、拖拉机违规入城，以及行人、车辆违反交通规则等问题，解决20多个十字路口交通渠化改造和机非分流、分向分流等问题，解决城区道路交通标志标线施划和交通信号灯、监控设置等问题，使交通秩序混乱状况大为改观。

    着力提高市民素质

　　实施道德建设工程

　　一支队伍行进的速度，是由后进者决定的。我市围绕“创建省级文明城市”这个载体，结合开展道德领域突出问题专项教育治理，加大新闻宣传、社会宣传工作力度，牢固树立“人人都是南阳形象、人人都是文明使者”的主人翁意识，全方位营造创建工作氛围。

　　广泛组织市民文明素质培训。持续开展“道德模范”评选和“我推荐、我评议身边好人”等活动，涌现出市级道德模范154人、河南省道德模范3人、全国道德模范提名奖2人；先后有40人荣登中国好人榜，仅去年上半年就有16人入选，在全省各省辖市中名列第一。深入开展道德讲堂、道德模范进基层巡回报告等活动，在机关、企业、社区、学校建立各类道德讲堂1000余所。

　　深入开展星级文明社区创建活动。城区各街道办事处从治理脏乱差入手，强化社区环境综合整治，在创成124个模范社区的基础上，建立上档晋星机制，深入开展文明社区创建活动，创建四星级社区24个、三星级社区25个。

　　持续开展学雷锋志愿服务活动。成立学雷锋志愿服务总队，目前全市注册志愿者已达10万人，占建成区常住人口10%。志愿服务队伍先后组织开展敬老爱幼、帮助农民工、助残、植树植绿等志愿服务活动110多万次，在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

　　深入开展未成年人思想道德建设。坚持以“做一个有道德的人”为主题，深入开展“学三理知识，做美德少年”活动，广泛开展了“童心向党”歌咏活动、网上祭英烈等青少年道德实践活动。为了营造未成年人健康成长的社会文化环境，我市专门建立由纪检委、宣传部、文明办、监察局等部门共同参与的督查机制，这一做法在全国未成年人思想道德建设工作经验交流会上作了书面介绍。

　　南阳将以成功创建省级文明城市为新的起点，用心血和汗水，珍惜并呵护这一荣誉；不自满、不松懈、不停步，以更高的标准、更大的力度、更扎实的工作，不断推动文明城市创建取得新成果，在努力探索城市文明新模式的道路上，孜孜以求，足音铿锵……