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“公交优先”系列报道四 外地有妙招南阳可借鉴

A-A+2014年6月5日09:47南阳日报评论

  本报推出的“关注公交优先”系列报道后,引发居民、网友激烈讨论。他们表示,鼓励公交车充分享有优先权,公交公司对相关政策应贯彻到底,将优先权真正体现在乘客身上,同时希望相关部门把目光投向做得比较好的城市,看看哪些做法能为南阳所用,或者启发南阳去尝试新的做法。

  郑州:规划优先用地优先

  郑州市给予公交停车场、枢纽站和首末站建设用地相关政策扶持,要求市规划局根据郑州市城市发展的远景,优先对公交场站用地进行规划控制,同时对公交场站建设实行免交征地配套费政策,要求土地局打破常规,提前介入土地定界。

  在制定和修订城市规划时,为公交停车场、枢纽站、首末站和公交运营及车辆维修保养设施留足建设用地,明确规定,未经批准,任何单位和个人不得动用公交事业规划发展用地。

  杭州:打造公共交通都市

  目前,杭州共有570多条公交线路,年客运量超过13亿人次。尽管如此,杭州的公交却仍然遭人诟病。比如站点设置不合理,线路不成网等。“要解决城市公共交通难题,靠某一个部门单兵作战完成不了,需要靠规划、国土、财政、建设、交警、交通等多个部门一起努力,共同参与。”于是,2013年,杭州各部门抱团,统一在市政府协调下共同申报国家“公交都市”试点城市。

  “国家公交都市”与老百姓有什么关系?以杭州为例,该市争取到2018年时,主城区实现公交站点500米半径覆盖率100%,基本实现“5分钟换乘、500米上车”的目标。说白点,居民到公交车站换乘时,5分钟内一定能等到公交车,500米内一定能找到公交站。

  北京:“公交城市”路权优先

  2010年年底,北京市政府印发了《关于进一步推进首都交通科学发展 加大力度缓解交通拥堵工作的意见》,加快“公交城市”建设。“十二五”时期,北京市将坚持两个“不变”,即坚持公共交通的重要战略地位和公益性定位不变,坚持公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先不变,努力建设“公交城市”。

  路权分配优先,北京的主要措施包括:一是新建道路同步设置公交专用道。二是现有道路增加公交专用道。三是延长现有专用道使用时间。四是修建施划公交港湾。五是实行公交优先信号。六是特勤管理兼顾公交优先。七是实施道路工程改造设置大容量快速公交专用道。

  上海:政府补贴类多量足

  上海宝山巴士公共交通有限公司拥有运营车辆1045台,运营线路68条,线路长度1204公里,年客运量1.54亿人次。

  上海市以及宝山区政府对宝山巴士的补贴体现在多个方面。根据宝山巴士提供的运营公里数实施补贴,补贴标准为:常规线路以每公里0.3元为基价,专线以每公里0.15元为基价,经行业管理部门考核后实施。

  若公交线路调整延长,则按每延长1公里每年给予10万元的补贴。

  车辆折旧周期由原来的8年调整到5年,折旧费用提高,车辆更新速度快,车辆残值留给企业,待报废时冲减费用。

  对公交车的油料补贴,以成品油价格每升3元为基数, 每升3元以下由企业负担,每升3元至4元由企业和政府各负担一半,每升4元以上由政府全额负担。

  公交场站由市、区两级财政负责建设,建成后由公交企业免费使用。(记者 洪塔)

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