推进“三大行动” 确保稳中求进

　　(记者 扈玲 陈杰超)市场供求基本平衡，房价维持相对合理水平，行业管理不断规范。今年上半年，市房产管理中心围绕“抓规范、提效能、出精品、树形象”的总要求，突出开展“三大行动”，稳中求进，惠及民生，着力促进全市房地产市场健康发展，目前已取得了一定成效。

　　房地产市场规范持续推进

　　商品房预售市场专项整治行动提前完成。市房管中心对市区规划控制区内的所有开发建设项目开展了专项清查行动，对全市178个开发项目建立了预售情况登记台账，掌控了市规划控制区内所有在建在售房地产开发项目基本情况。严格商品房预售许可办理程序，实行商品房预售许可一次性告知制度。依法依规办理商品房预售许可证和商品房买卖合同登记备案手续。共核发《商品房预售许可证》11份，4730套(间)，计建筑面积58万多平方米；办理商品房买卖合同登记备案3156户，计建筑面积38万平方米；办理商品房预告登记2146户，计建筑面积23万多平方米。

　　商品房违法违规预销售专项整治行动按时间节点有序开展。市房管中心继续开展市中心城区商品房违法违规销售专项整治活动，采取人员分片进行日常巡查、每月再集中巡查一次的做法，发现违规行为及时制止。每月在南阳房地产信息网公布对违规违法项目的市场预警预报。努力做好房地产市场监管工作，共下达《行政执法服务提示书》20份，下发《责令停止违法行为通知书》42份，立案18起，下发《行政处罚决定书》7起，罚没收入85万元；张贴警示《公告》56次，发布《房地产市场预警》5期，曝光违法违规房地产广告200余起；解决群众咨询投诉案件150件。

　　商品房预售资金监管专项行动按时间节点完成相应的工作任务。市房管中心完善预售款监管制度建设，起草上报了《南阳市商品房预售款监管实施细则》修改意见；对办理预售许可项目的预售资金，建立了专项档案。开展了2014年商品房预售款监管专项整治活动。目前，已对市中心城区9个开发企业的9个项目的商品房预售款监管情况，按整治活动要求进行了检查、整改和提高，共监管资金6.2亿元。

　　重点摸清房地产开发项目抵押情况。以“鸿德购物公园”涉执行案件为重点，举一反三，对50家房地产公司进行了摸底统计，进一步完善了对借贷双方的明确要求，堵塞漏洞，排除隐患。

　　房管服务质量提升有效开展

　　在工作过程中，市房管中心严格审批程序和条件，坚持依法行政、依法办理，落实首问负责制和一次性告知等制度。建立工作台账，责任到人，限时办结，确保审批正确率达100%。实行动态管理制度。及时了解掌握企业运行情况，打击违法违规行为，即时记录违规违法行为，加强监管。进一步补充拟定窗口人员固定工作制度、各窗口业务单位实行首席代表制度、大厅检查通报等各项工作制度，建立完善规范化管理流程图，明确各窗口岗位职责、办事程序和时限，明确管理督查措施，窗口人员统一持证上岗，规范了窗口标准服务用语，提倡微笑服务。

　　上半年共办理房屋登记84万平方米，抵押登记107万平方米，转移登记16万平方米，房产测绘130万平方米，在制度约束下，保持着100%的按时受理率和正确率。

　　行业管理专项提升成效显著

　　在物业管理方面，市房管中心开展的创建示范(优秀)物业项目活动有序推进，现已组织完成申报工作，其中申报国家级项目1个、省级项目1个、市级项目24个。“物业管理专业化千人提升行动计划”正在付诸实施，今年计划培训400名项目经理，目前已选定宇信凯旋城、建业森林半岛、西峡财富世家等小区作为培训基地，项目经理培训统计工作已完成。市房管中心对全市320家物业服务企业资质进行动态考核，已完成260家考核工作。加强和规范物业服务企业资质审批工作，上半年共审批暂定三级资质物业服务企业26家，核定三级资质物业服务企业20家，审批事项均在河南省物业服务企业综合管理平台上进行，流程全部按照市纪委电子效能监察网上的设置进行。积极推行前期物业管理招投标工作，现已草拟完成《前期物业管理招标文件》(示范文本)。

　　在物业维修资金管理方面，《南阳市房屋专项维修资金管理办法》(草案)已修订完成，完成了对旧有小区的排查，制定了中心城区旧有小区维修资金追缴工作初步实施方案，上半年建立维修资金个人账户6098户，归集维修资金5026.07万元；累计建立维修资金个人账户6.4193万户，累计归集维修资金3.9亿余元。

　　在装饰装修管理方面，市房管中心从优化行业环境、强化市场监管、加强施工现场管理、规范家装市场等四个方面入手，重点对业主执行法定建设程序、执行国家强制性标准方面，加大执法查处力度。共检查工地40余家，处罚工地两家，实行一般处罚程序和简易处罚程序。申报新装饰装修企业资质10家，对126家企业资质进行了动态考核。

　　另外，中介市场管理于5月顺利完成了全市经纪机构备案清理换证工作，6月开展了对2014年度估价经纪机构的专项检查。

　　整体来看，今年上半年，全市房地产市场供求基本平衡，市场供应充足，二手房交易稳定，房价在一个相对合理的水平，行业管理工作不断规范，个人住房信息系统平台建设基本完成。

　　上半年，中心城区商品房批准预售面积(供应)55.16万平方米，同比增长85.88%，商品房备案(销售)面积46.74万平方米，同比增长18.94%；中心城区商品房累计可售面积218.73万平方米，同比增长29.61%；二手房交易稳定，中心城区二手房成交面积21.87万平方米，同比增长7.66%。商品房销售均价增长较快，均价4619元／m2，同比增长20.35%，商品住宅销售均价4124元／m2，同比增长14.97%，但仍然低于全省均价5656元／m2和4962元／m2。全市12个县(区)全部完成个人住房信息系统平台建设，基本完成了电子档案数据库建设，个人住房信息系统市县已全部联网(邓州市除外)，可随时与省联网。