1.深入贯彻五中全会精神

　　对标“五大发展理念”

　　科学谋划“十三五”

　　十八届五中全会后，市委召开常委(扩大)会议，学习贯彻全会精神。市委、市政府主要领导深入田间地头、工厂车间、村组社区，开展全方位、多层次、多渠道调查研究，分析经济社会发展面临的形势和今后5年的发展路径，并初步形成“十三五”发展共识：主动对标创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，加快转型发展，推动绿色崛起。在市领导带动下，全市上下迅速掀起学习贯彻全会精神热潮。2015年12月30日至31日，市委五届十五次全会召开，审议并原则通过了《中共南阳市委关于制定南阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

　　2.习近平引用南阳武侯祠对联  

　　心在人民利归天下

　　高风亮节烛照后人

　　2015年11月20日，中共中央举行纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会，习近平总书记引用南阳武侯祠大殿对联：“心在人民，原无论大事小事；利归天下，何必争多得少得”，号召全党学习胡耀邦同志的为民情怀。这副对联是时任团中央第一书记的胡耀邦到南阳检查工作，在卧龙岗武侯祠大殿停留时题写的。当前，南阳广大党员干部以贯彻落实十八届五中全会精神为统领，与开展“三严三实”专题教育结合起来，践行为民宗旨，自觉忠诚担当，争做“四有”干部，为落实“四个全面”战略布局，建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳凝聚强大正能量。

　　3.开展“三严三实”专题教育

　　强力推进作风建设

　　持续优化发展环境

　　2015年5月25日，全市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会举行，市委书记穆为民为全市党员干部上党课并对“三严三实”专题教育进行动员部署。6月26日，全市巡察工作动员部署会议召开；7月20日至21日，市委3个巡察组分别进驻市国资委、市交通运输局、市民政局，巡察工作全面展开。2015年我市以作风建设为抓手，大力推进“一改双优”、“三亮三评”、“三严三实”专题教育、“大督查”等活动，全面优化经济、政治、生态、文化、社会环境，在全市形成了忠诚担当、团结干事的良好政治风气。同时，《南阳市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养办法(试行)》出台，对我市高层次人才引进培养起到强大推动作用。

　　4.主动担当“双重责任”

　　确保清水永续北送

　　努力推动转型发展

　　党中央、国务院高度重视南水北调工程。2015年4月22日至23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院南水北调工程建设委员会主任张高丽到南阳调研，并主持召开南水北调建设管理工作座谈会。张高丽在南阳调研期间，充分肯定了我市建设高效生态经济示范市的总体思路，对南阳广大干部群众在服务南水北调工程建设中的奉献精神给予高度评价。为确保一渠清水永续北送，我市自觉地担当起保生态、保水质和保发展、保民生的“双重责任”，采取最严格的制度、最严肃的纪律保水质、保运行，努力实现转型发展、水清民富，让党中央、国务院放心。

　　5.跻身省平安建设先进省辖市

　　首获地方立法权

　　法治建设进程加快

　　2015年7月27日至28日，全省平安建设工作表彰暨基层平安创建经验交流会召开，我市被授予“2014年度全省平安建设工作先进省辖市”称号。全市政法综治维稳信访部门自觉肩负维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务，着力打牢基础、破解难题、落实见效，政法综治和平安建设各项工作步履坚实，全市社会大局稳中向好。7月30日，经省十二届人大常委会第十五次会议表决通过，南阳等8个省辖市的人民代表大会及其常务委员会自8月1日起行使地方立法权。这一新政必将进一步提高政府依法行政水平，有效维护人民群众的根本利益。

　　6.调结构保增长成效显著

　　一批重大项目开工

　　经济平稳较快发展

　　2015年，我市精准发力，突出重点，统筹协调，努力实现经济平稳较快发展。一批大项目相继开工投产。6月12日，河南天池抽水蓄能电站开工。10月23日，荣阳实业集团南阳投资项目点火投产。11月16日，南阳市政府与北京首都创业集团有限公司战略合作签约仪式举行。同时，我市注重发展电子商务，促进产业转型升级。8月7日，内乡县政府与阿里巴巴(中国)软件有限公司举行农村淘宝项目启动签约仪式，内乡成为南阳首个“牵手”阿里巴巴、发展农村淘宝项目的县。我市还推出多项改革措施，促进经济增长。3月25日，正式实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度，进一步简化手续、提升效能。

　　7.实施开放带动主战略

　　综保区通过预验收

　　开放招商跨入新境界

　　2015年12月29日，南阳卧龙综合保税区通过预验收。南阳卧龙综合保税区是我省继郑州新郑综合保税区后设立的第二个综合保税区。在建好卧龙综保区的同时，我市开放步伐进一步加快，2月10日，《南阳市人民政府、招商局集团战略合作备忘录》签约，一致同意在金融、交通、物流、城市与园区开发等领域开展战略合作。7月，国家质检总局同意并支持河南省在南阳市开展出口食品农产品质量安全示范市创建工作。我市隆重举办中国·南阳第十二届玉雕节暨国际玉文化博览会、月季展和中国·南阳第十二届张仲景医药文化节，扩大开放，招引项目。

　　8.“三个南阳”建设加速推进

　　“双创”提升城市形象

　　内河整治改善人居环境

　　2015年，我市加快推进“三个南阳”建设，全力建设区域性中心城市，中心城区首位度、宜居度和承载力、辐射力不断提升，居民幸福感持续提高，先后赢得第四届全国文明城市提名、“中国新兴城市二十强”、“中国最具创新力城市”、“中国最具幸福感城市”等荣誉。随着“双创”工作的开展，我市围绕“四城联动”，加快推进内河整治工作，力争使白河、内河与南水北调中线干渠一起，形成“九水绕宛城、二龙戏明珠”的独特城市景观。与此同时，以打造豫鄂陕区域性物流枢纽、旅游服务中心、现代商贸中心和会展中心为目标，全力抓好超大型城市综合体等重大服务业项目建设。

　　9.粮食总产108.66亿斤

　　实施“百千万”工程

　　粮食实现“十二连增”

　　2015年，我市通过落实支农惠农政策、增加资金投入、改善生产条件、创新科技推广、强化田间管理，粮食总产达到108.66亿斤，增6.11%，实现“十二连增”，成为全国21个粮食总产超百亿斤的城市之一。其中，夏粮总产达63.4亿斤，实现“十三连增”。2015年我市粮食生产再夺丰收，实现“十二连增”，主要得益于六个方面：实施高标准粮田“百千万”建设工程，改善生产条件，夯实粮食发展基础；实施科技创新工程，强化田间管理，提高科学种田水平；实施高产创建工程，典型引领，提高辐射带动能力；实施产业化集群培育工程，拉长产业链条，实现增值增效；实施农业机制创新工程，推动土地流转，开展农业社会化服务；强化责任意识，始终把粮食生产摆上重要位置，持之以恒抓粮食。

　　10.历史文化名城名片闪耀

　　建设“三馆一院”

　　拓宽文化惠民渠道

　　2015年，文化与旅游在我市经济社会发展中占有重要地位。2月24日，“南阳旅游指南”手机客户端上线运行，南阳旅游进入了点击和触摸时代；西峡县恐龙遗迹园景区被评为第二批河南省特色文化基地；内乡县衙“中国楹联博物院”授牌，带动了旅游发展。大力促进文化繁荣，继续实施文化惠民工程，3月26日，市博物馆、图书馆、群众艺术馆和南阳大剧院建设工程正式开工；2015年“唱响白河”演出20个专场，“中原文化大舞台”演出20多场，群众参与和欣赏文化的需求得到了极大满足。文化体制改革取得成效，南阳报业传媒集团挂牌成立。

    (要闻部撰文 摄影部供图)