本报记者 扈玲 陈杰超 

　　“十二五”时期是我市城建交通各项事业发展较快的五年，特别是面对2015年极其严峻复杂的形势，城建交通系统紧紧围绕市委、市政府中心工作全局谋划、统筹兼顾、精心组织、强力督导为“十二五”胜利收官和“十三五”良好开局奠定了坚实的基础。

　　收获之规划

　　规划引领功能逐步强化

　　研究出台了《关于健全规划体系强化规划引领的意见》强化新型城镇化引领城乡一体化发展。目前，《南阳市新型城镇体系规划(2012～2030)》、《南阳市城市总体规划2011～2020》、《南阳市中心城区控制性单元规划》等一系列规划，部分已批准实施。出台了《南阳市制止中心城区违法占地违法建设违法销售行为暂行办法》开展跨区域、跨部门联合执法有效打击和震慑了违法建设行为。

　　收获之市政

　　市政基础设施建设有序推进

　　“十二五”期间，中心城区基础设施建设力度不断加大，新改扩建城市道路93.03公里，累计铺设供水管网800公里，排水管网343公里，燃气管网820公里，集中供热管网39.9公里。其中，2015年中心城区计划建设市政项目20项(新建、续建市政道路13条新建高架桥及道路交叉口改造4项进行立交桥方案设计3项)。目前，滨河北路、医圣祠东路、滨河路与七一路交叉口渠化3项已完工通车；中州西路跨干渠段、白河大道下延、滨河路下延、1号路、14号路等近日可实现通车；麒麟西路跨干渠段、光武西路跨干渠段、中州西路高架桥等3项除局部征迁遗留外已基本完工杜诗路、梅溪南路、北京南路等3项正在加快推进征迁；3项立交桥方案设计正按照计划有序开展前期工作。提升改造城区主次干道6条。完成白河南一号污水泵站和白河南污水处理厂建设；南水北调中线工程配套建设的麒麟水厂、龙升水厂进展顺利；污泥处置项目前期工作已完成，施工单位已进场；启动了市污水净化中心资本化运作招商引资洽谈工作；南阳水务集团与北控集团完成合作签约，实现二次改制；南水北调汇水区淅川、西峡、内乡三县污水和垃圾处理项目及相关配套设施建设和运营已全面启动；城市燃气、城市热力、城市污水处理的厂网建设，都在按计划有序推进。

　　收获之保障房

　　保障性住房建设强力推进

　　“十二五”期间，经济适用房建成15745套、建筑面积129.4万平方米；廉租房建成19005套、建筑面积94.3万平方米；公共租赁住房下达目标为24877套的建设任务，实际完成26634套；城市棚户区改造下达目标为59940套的建设任务，实际完成67224套。其中，2015年投入保障性住房建设资金55.39亿元，省政府下达目标新开工各类保障性住房20446套。截至目前，完成新开工建设38个项目、20680套，完成基本建成项目42个、16586套，均超出了省定目标任务。

　　收获之房地产

　　房地产市场平稳健康发展

　　“十二五”期间，南阳房地产业发展势头强劲，房地产市场体系基本形成。年均完成房地产投资超过100亿元，连续五年保持快速增长态势。2015年，以“去库存，保增长”为主线，出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，进一步规范完善行政审批机制，加大中心城区房地产市场专项整治力度，房地产市场运行平稳。持续开展中心城区房地产市场秩序专项整治工作，涉及土地、规划、建设、销售等违法项目立案查处率均在90%以上已集中完善了111个项目的各项手续收缴罚款约3.3亿元。

　　收获之综合交通

　　综合交通体系加快构建

　　“十二五”期间，全市交通运输事业实现了又好又快发展。累计完成固定资产投资261亿元；累计完成客运量8.5亿人次，客运周转量653.09亿人公里；累计完成货运量8.7亿吨，完成货运周转量2483.55亿吨公里。以扩能提速改造为重点，完成了焦柳铁路南阳段电气化改造工程，与宁西铁路形成“十字”贯通。其中，2015年完成交通基础设施投资51亿元，占年度计划的108.9%。三淅高速公路南阳段完成建设投资16.69亿元，实现竣工通车。内邓高速公路目前已试运营。全市干线公路共完成公路建、养投资13.63亿元，占年度目标任务12.6亿元的108.17%。继续实施农村公路“三年行动计划”乡村通畅工程，全市累计完成投资15亿元，占年度目标任务的150%。宁西二线工程年底前通车目标如期实现；蒙华铁路勘测定界与附着物清点工作全部结束，735亩先行用地已征收到位，先期开工的16个点位已进场施工；火车站改建工程即将开工建设。

　　收获之国土资源

　　国土资源保障能力持续提升

　　“十二五”期间，共投入资金46.42亿元，实施土地开发整理项目70个，建成高标准基本农田205.67万亩，新增耕地19.6万亩，连续17年实现了耕地占补平衡，实现了耕地面积不减少、质量有提高，为粮食生产连年增产增收奠定了坚实基础；坚持紧中求活灵活运用政策报批用地11.99万亩，有力地保障了重点项目用地需求，没有因为用地问题影响重点项目落地；为第七届全国农民运动会建设项目报批土地1.31万亩为南水北调工程及移民报批用地3.46万亩，以土地使用权为抵押，为农运会建设筹措资金70多亿元，全力保障了两大“国字号”工程用地和资金需求。其中，2015年国家和省下达我市新增建设用地计划指标16940亩，通过争取、盘活、挖潜等措施，上报新增建设用地25033亩，有效保障了卧龙综合保税区、油田社区、“三馆一院”、中小学改扩建、职教园区、华耀城等重点项目、重大招商项目和发展载体用地。矿产资源管理更加严格规范，地质找矿取得重大成果，新增金资源量30吨以上，钒资源量287万吨以上。扎实开展卫片执法检查，严厉打击违法占用耕地行为。

　　收获之内河开发

　　内河水系综合开发治理工程稳步实施

　　温凉河截污管网已全线贯通，实现两岸污水全部截流。护城河、汉城河引污水进温凉河截污管网，进入污水处理厂，每天约8万立方米的污水不再直排白河，约占全市污水量的40%。汉城河已经完成工程前期各项手续，将于2016年启动房屋征迁并开工建设。护城河正在研究确定截污方案。梅溪河综合整治已全面启动。

　　收获之人防建设

　　人防各项建设成效明显

　　2015年研究出台了《南阳市城市地下空间开发利用管理暂行办法》，完成了《南阳市城市地下空间利用规划》编制工作，进一步提升人防工作规范化水平。全年审批人防工程37个，建筑面积30.99万平方米；新开工人防工程50个，建筑面积39.71万平方米；竣工人防工程9个，建筑面积5.33万平方米，已完成市政府年度工作目标要求竣工面积5万平方米的106.6%。

　　收获之防震减灾

　　防震减灾事业取得长足发展

　　新建、改扩建的18个地震台站实现全面并网，全市地震监测能力由3.0级提高到1.5级，有力保障了南水北调中线水源地的地震安全。

　　收获之邮政业

　　邮政业发展迅速

　　2015年1月～10月全市邮政行业业务总量累计完成8.90亿元，同比增长25.12%；业务收入累计完成9.26亿元，同比增长5.75%。

　　收获之精神文明

　　精神文明创建成效显著

　　在广大居民中广泛宣传《南阳市市民文明公约》《南阳市居民文明守则》及文明礼仪知识，努力提升居民文明素质和社会文明程度。以创建全国文明城市为目标，大力开展“双创”工作，居民幸福感普遍得到较大提升。