据焦锦淼介绍,加快转变政府职能要坚持放管结合。一方面要减少行政审批事项,减少政府对市场的干预;另一方面还要管好该管的。同时,实施负面清单管理模式+准入前国民待遇。“负面清单管理”是仅限定企业“不能做什么”,并以清单方式进行列示,体现了“放权”的改革思路。没在负面清单上的项目,外资企业都可以去从事,而不用像过去一样需要寻找国内合作方或审批。比如,一家外资旅游集团想要落地河南,在自贸区内,它仅仅需要直接备案即可。而对自贸区的本土企业,在对外投资时,资金不再需要去外管局审批,投资程序也减少很多。另外,还要建立一个窗口受理、综合审批和高效运作的企业服务模式,完善信息网络平台,实现不同部门的协同管理机制。

  除了制度上的红利,在自贸区建设过程中,围绕构建现代产业体系目标,河南自贸区还将在制造业和服务业多个领域扩大开放,整个自贸区将拥有巨大的投资空间。此外,金融领域的创新也将贯穿整个自贸区建设的过程,境内外金融机构和个人都将从中获益。

  民生领域将现多重“利好”

  对于广大读者最关心的民生领域有哪些利好,省自贸区办公室相关负责人进行了详细介绍。

  自贸区的设立势必会吸引更多的进口商品到河南,价格也会比市场相对便宜。对于喜爱“海淘”的网友来说,可以直接“海淘”到境外网站商品,同款同价,人民币结算,商品直接送到消费者手里。

  不过,自贸区对百姓生活带来的影响不单单体现在“海淘”上,随着自贸区建设进一步深入,六大民生“利好”将逐步显现:购买进口商品会更便宜,一些国际大牌正品比国内市场价格低20%~30%;提供更多就业机会,依托自贸区,会有大量新的企业落户,这些新企业需要招聘员工,能提供大量工作岗位和就业机会等;不出国门就能享受到国外高端医疗服务,自贸区内允许设立外商独资医疗机构,包括综合医院、专科医院和门诊服务。意味着老百姓不出国门,不用花更多的钱,就能享受外资医院的高端国际医疗服务;进口车的售价将便宜15%~20%,还能享受到同样的售后服务;老百姓将获得更多与国际接轨的理财产品、更多海外投资机会、更好的投资和理财服务,比如个人可以开设自由贸易账户,投资港股、美股等境外资本市场;自贸区内可注册中外合资旅行社,老百姓能享受到更多出境旅游的高端订制产品和服务,旅游更加便利。⑦6

  学者谈自贸

  河南要着力打造四个“枢纽”品牌

  ——访省政府发展研究中心研究员刘战国

  自贸区获批后,如何建设成一个有特色的自由贸易区,探索具有中原特色的自由贸易区发展模式和道路,以带动全局?10月29日,本报记者采访省政府发展研究中心研究员刘战国,就这一问题进行了探讨。

  “从国家对河南自贸区的定位来说,我省应以实施对接‘一带一路’国家战略、建设现代综合交通枢纽为突破口,打造‘中部枢纽型’自由贸易区。”刘战国说。

  刘战国认为,建设“中部枢纽型”自贸区,应紧密对接“一带一路”、粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群、跨境电商综试区等国家战略规划,构建航空、轨道、公路现代立体综合交通枢纽网络体系,构建航空港、铁路港、公路港、海港等四港联动、多式联运的枢纽网络,构建陆海空和网上“丝绸之路”。

  结合我省软硬件优势,刘战国提出我省应着力打造四个“枢纽”品牌。