用“商战”打响全国的商城郑州日前，国务院办公厅批准9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点，郑州位列其中。什么是内贸流通体制改革试点城市？郑州是怎么申请到的？成功申请对郑州有什么影响？记者请相关部门和专家给大家解读一番。
□东方今报记者 刘长征 实习生 吴宇晨/文 记者 沈翔/图
郑州“试点”和我们息息相关
“内贸流通体制改革试点城市”听起来“不明觉厉”，实际上，这项改革和我们每个人息息相关。简单地说，国内贸易包括生产资料和生活资料的贸易和流通，可以这么说，我们的生活一点一滴都离不开“贸易流通”。
北京师范大学政府管理研究院副院长、研究员、产业经济研究中心主任宋向清认为，此次试点旨在统一国内市场、打破地域封锁，让营商环境更加法治化。
比如，某公司想在外地开一家分公司，办理的手续就要比本地多，审批审核的部门多，要求递交的材料也多。这就需要更加统一、法治化的营商环境。
据公开报道，在此次试点之前，中央全面深化改革领导小组已将内贸流通体制改革的任务交给了商务部。商务部做了三方面工作，试点就是其中的一部分。
此次国务院要求，试点城市要根据《国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》进行内贸流通体制改革。而《试点方案》则清晰地指明了要改革的四个方面：建立创新驱动的流通发展机制，建设法治化营商环境，建立流通基础设施发展模式，以及健全统一高效的流通管理体制。
宋向清表示，在国内贸易流通及管理体制改革发展等方面，郑州乃至河南一直走在全国前列。郑州被列为9个综合改革试点城市之一，一方面说明郑州在国内贸易流通体制改革创新方面的经验和成就得到国家认可；另一方面国家也希望通过郑州进一步深化改革，为全国内贸流通体制探索出适合中西部城市的新模式、新机制，同时也能进一步激发郑州内贸流通体制改革的活力和动力。
先天+努力成为“试点”
有一个需要注意的细节是，去年媒体曾报道商务部最早设定了7个试点城市，其中没有郑州。也就说明，此次郑州的“试点城市”是后来经过努力才争取到的。
对此，主要负责此次申报工作的郑州市商务局相关人士也表示，之前确定的7个城市里的确没有郑州，郑州能成为“试点城市”确实“不容易”，除了有先天的基础和优势外，也付出了不少努力。
据悉，郑州市申请“试点城市”的工作两三年前就启动了，由于不知道能否申请到，前期非常低调，新闻媒体也鲜有报道。