本报讯 (记者 党华 通讯员 高崭)9月7日，市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局面向社会公布2015年39项具体服务承诺事项，接受社会各界监督，并推动各项承诺落到实处、取得实效。
开通全市法院网上诉讼服务平台、实行城乡统一的户籍登记制度、居民身份证办理时限由法定的60天缩短至40天、推行机动车驾驶人考试自主预约、开展法律援助应援尽援，降低法律援助门槛……这些和市民工作生活密切相关的事项，都将在今年落实实施。开展爱民实践服务承诺活动，是全市政法系统开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求的一项重要举措。
市委政法委组织市直政法各部门，围绕人民群众所想、所急、所虑、所盼，从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，紧密结合各自工作职能和业务实际，共确定出2015年39项具体服务承诺事项，其中，市中级人民法院13项，市检察院9项，市公安局10项，市司法局7项，最大限度地回应和满足人民群众的新要求、新期盼。各政法单位将认真兑现承诺，以实际行动取信于民。
市中级人民法院 爱民实践服务承诺事项
一、开通全市法院网上诉讼服务平台，为当事人提供网上立案、案件查询、诉讼指导、预约法官等诉讼服务。
二、实行立案登记制度，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。
三、推行行政案件异地管辖改革，逐步扩大异地管辖案件范围，防止地方干扰，促进行政案件依法公正审理。
四、开展消极执行专项治理活动，切实提高案件执结率，及时实现当事人实体权益。
五、严惩侵害群众利益的贪腐犯罪，对环境污染、食品药品安全等涉及民生案件快审、快结、快执，及时保障人民群众合法权益。
六、持续开展“打黑除恶”、 “两抢一盗”、涉恐涉暴专项活动，着力提升公众安全感，维护南阳政治经济社会稳定，助推法治南阳建设。
七、在全市法院设立金融审判庭，建立金融诉讼案件快速立案通道，集中审理涉及金融类的民商事案件，积极参与金融市场秩序治理，全力优化金融生态环境。
八、持续开展农民工劳动权益保障活动，深入建筑工地、厂矿企业开展法律咨询，发放法律口袋书，帮助农民工依法讨薪维权。
九、推进“送法进校园”、“开学第一堂法制课”常态化，邀请在校学生走进法院、旁听庭审，增强青少年法制观念和维权意识。
十、深化涉军维权工作，推动建立涉军维权工作协作机制，提升涉军维权工作水平，切实维护军人军属的合法权益。
十一、落实人民陪审员“随机抽取”规定，扩大人民陪审员参审范围，主动接受监督，增进司法民主。
十二、强化正风肃纪，加大司法巡查和审务督察力度，坚决整治发生在群众身边、侵害群众利益的不正之风。
十三、持续加大惩治司法腐败工作力度，严肃查处法院干警充当诉讼掮客、办理“关系案、人情案、金钱案”等问题，确保司法廉洁。
市人民检察院 爱民实践服务承诺事项
一、开展产业集聚区专项活动，促进南阳经济发展。
二、开展规范司法行为专项工作，维护社会公平正义。
三、开展“五进”法制教育活动，促进法治社会建设。
四、开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项监督活动，保障民生民利。
五、开展涉农检察专项活动，维护农民合法权益。
六、开展涉房地产领域犯罪专项检察活动，保障正常的市场经济秩序。
七、开展未成年人权益保护专项活动，预防未成年人犯罪。
八、开展刑罚执行法律监督专项工作，确保法律统一正确实施。
九、继续深化检务公开工作，提高司法公信力。
市公安局 爱民实践服务承诺事项
一、实行城乡统一的户籍登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分，全市户口统一登记为“居民户口”，各类涉及户口性质变更的审批一律停止。对居民自愿更换户口簿的，应当按规定予以换发。
二、缩短居民身份证办理时限。全市居民身份证办理时限由法定的60天缩短至40天。在高考、征兵等特殊时期，对急需用证人员，开辟“快速通道”，实行制证信息快速审签、快速制证、快速发放，确保群众20天内领取证件。
三、改进户籍窗口服务。全市户籍窗口办公系统实行电子档案和公安网内部办公系统网上审批。城市区户籍室以及业务量较大的农村户籍室有条件的地方设置语音电话、自助服务机，开通微信公众平台，为群众提供咨询。节假日采取电话预约办公，及时受理急办业务。实行户籍办理延时服务，延长工作时间，直至为最后一个群众办理完毕。
四、实行车驾管业务网上办理服务。驾驶人可通过互联网向公安车管部门申请补换领机动车和驾驶人牌证、变更车主和机动车驾驶人联系方式、机动车道路违法查询等服务。2015年12月底在全市推广。
五、推行机动车驾驶人考试自主预约考试。试行考生不再通过驾校集体报名，直接利用互联网、电话、车驾管窗口多种渠道自行向公安车管部门报名预约驾驶人考试。2015年12月底在全市推广。
六、提供应急“绿色通道”服务。对运送危重病人的车辆和中小学生集中出行通行高速公路所乘坐的校车、包车，可视情采取警车带道、接力护送等方式，优先保障便捷安全通行高速公路。全市公安交管部门对运载大型不可解体货物和执行抢险救灾、应急救援任务车辆，提供引导、护送等保通服务。
七、增设出入境办证受理点。在中心城区合理选点布局，增设2个以上出入境办证受理点，方便群众就近办证。预设高峰期办证服务窗口，在办证人流量较大时增加受理人员，减少群众排队等候时间，满足群众办证需求。
八、实施出入境证照照相免费。公安机关出入境管理部门免费为出国境申请人采集电子照片，申请人不再提交纸质照片。
九、建立“互联网＋”便民服务平台。2015年11月1日，正式开通全市公安互联网便民服务平台，将公示、预约、查询类事项纳入平台，为群众提供服务，并逐步将治安、户政、交警、出入境、科技、消防等公安行政服务事项纳入平台。
十、农村地区实行下乡上门办理业务。在农村地区实行民警包村工作制度，包村民警定期“下乡入户”，对群众有关申请及时受理、代办或协助办理，并对老、弱、病、残行动不便的群众，将办理好的证件送至居民家中。定期组织“流动车管所”、“流动户籍室”等，为农村地区群众提供上门服务。
市司法局 爱民实践服务承诺事项
一、南阳市监狱本着依法公开、利于监督、注重实效的原则，继续实行监狱长、监区长接待日制度，每月10日面向社会公开接待，受理群众咨询，接受群众监督。
二、组建律师服务志愿团，定期开展义务法律服务；成立“双创”工作律师服务团，利用重大节日开展义务法律咨询。
三、继续开展司法鉴定惠民实践活动，全市司法鉴定机构对涉及残疾人、农民工、下岗职工的司法鉴定事项，一律减收费用，减收幅度不低于法定标准20%。
四、全市公证机构对年老、残疾等当事人，实行预约服务或上门服务，方便群众办理公证。
五、开展法律援助应援尽援，降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，切实维护农民工、移民等困难群体的合法权益。提高法律援助知晓率，确保12348法律援助咨询电话运行正常。
六、进一步加强人民调解工作，规范调解程序和案件管理；加大医疗纠纷人民调解工作力度，维护社会稳定。
七、依法科学管理社区矫正工作，建立健全社区矫正工作场所，做到规范化、信息化、科学化、便民化。
