□ 王同训

　　近年来，市委、市政府加大中心城区公共交通投入的力度，强力实施“公交优先”发展战略，市公交总公司乘借实施“公交优先”的强劲东风，奋力打造“优秀公交”。短短几年时间，公交公司的形象得到提升，面貌焕然一新，企业逐步摆脱困境，走上了良性发展的轨道。

　　深化企业改革

　　强化内部管理

　　2011年以来，市公交总公司提出了以改革为动力、以改革求突破、向改革要效益的工作思路，全面抓好“三改两建”工作。

　　抓好三项改革，实现全面突破。在机构、人事改革中，通过科学设岗和公开竞岗，管理效率得到了充分提高。在工资分配体制改革中，建立了工资与绩效挂钩和考核发放机制，增强了一线岗位的吸引力，调动了广大职工的工作积极性。在内部管理体制改革中，实施了目标管理责任制，建立了大宗材料招标采购制度，完善了月营运工作分析例会制度，下放经营管理权限，克服交叉管理扯皮等现象，企业的管理水平得到进一步提高。

　　健全规章制度，创新企业文化。在规章制度建设方面，建立健全运营管理、安全生产等各类管理制度，形成以制度约束人、以制度管事、以制度规范工作的新局面。在企业文化创新方面，2012年创建了《南阳公交》报，2013年建立了南阳公交网站。

　　健全机制体系

　　增强企业活力

　　健全管理机制，降低运营成本。通过加强目标管理责任制，在经营上适时采取大宗材料招标采购、车用燃料油改气的实施、油气材料消耗定额管理的推行、“奖节罚超”制度的落实以及修旧利废工作的开展，公司经营管理中的跑冒滴漏现象得到有效遏制，运营成本逐年下降。

　　规范业务体系，提升运营能力。近年来，市公交总公司结合公交运营实际，逐步完善了线路调度、运营统计、运营监管、硬件维护、现场管理等一线运营岗位的绩效考核等管理体系，探索科学化的车辆调度管理办法，进一步提高了现代条件下的公交运能，以适应城市化快速发展和新型城镇化建设需要。

　　运用科技手段，强化管理空间。2012年市公交总公司建成智能化调度管理系统，利用3G网络对公交车辆进行实时全程监控、调度，使公交调度实现了质的飞跃。

　　通过加强内部的科学管理，运营秩序得到了全面规范，运营收入持续上升，运营成本逐年下降。

　　围绕便民出行

　　提升服务水平

　　完善公交线网。近年来，市公交总公司在市财政的有力支持下，新购200台公交车、开通6条公交线路、延伸及优化调整14条公交线路，使中心城区新增公交线路里程达到152公里，初步建立了较为完善的公交线网。

　　改造候车设施。市公交总公司采取公开竞标的形式，在中心城区新建378座、升级改造377座美观实用的公交候车亭。

　　实施科技创新。2011年，市公交总公司在公交车上实施了IC卡收费系统。目前正在积极推进公交IC卡全省互联互通、公交出行信息手机查询系统和公交车厢内WiFi全覆盖工作。

　　加强教育培训。近年来，市公交总公司邀请专业培训机构分批次对驾驶员、乘务员、维修员、调度员等开展业务技能和职业道德等方面的教育培训，全面规范员工的职业道德，提升了公交行业文明服务水平。

　　目前，中心城区公交服务能力和水平得到显著提升。一是公交吸引力显著增强。二是服务投诉明显下降。三是行业形象得到提升。实现了公交车辆空调化、候车设施便民化、语音报站自动化、路牌显示电子化及出行信息智能化。

　　规范产业发展

　　实现以副补主

　　近年来，在稳步发展公交主营业务增加营运收入的同时，市公交总公司大力发展“三产”辅助业务，千方百计增加企业创收。一是把过去不合理、不规范的涉及公交车辆的车身广告、站牌和候车亭广告的经营权全部收回公司，并对社会公开竞拍。二是创新运作模式，增设新的站牌和候车亭，增加了经济创收平台。三是壮大出租车业务。2012年按照运管部门的行业要求，公司以公车公营的方式贷款购置了150台公交出租车，采取承包经营的方式，稳步投放市场，增加了企业的收入。

　　三年来，公交广告每年创收达到600余万元，公交出租车每年创效400万元，有效减轻了财政的投资压力。

　　提高职工待遇

　　增强企业凝聚力

　　在实施公交优先、打造优秀公交的同时，市公交总公司把公司员工作为企业内部改革和发展的最基本因素和中坚力量，立足于以人为本，最大限度地保障职工的切身利益。

　　职工工资待遇得到显著提升。2011年以来，在市委、市政府的大力支持下，市公交总公司以职工工资分配机制改革为契机，在建立职工工资与绩效挂钩、考核发放机制的基础上，人均增资近千元，调动了广大职工的工作积极性。

　　“五险一金”得到足额及时缴纳。2011年以来，市公交总公司把涉及职工切身利益的“五险一金”问题摆上议事日程，逐步进行解决。一是核清人员，对在岗职工全员申报。二是上调缴费基数，按照职工实际工资缴纳。三是自2013年起，社保金、住房公积金等“五险一金”全额缴纳。

　　职工法定权益得到充分保障。近年来，市公交总公司认真落实国家法定节假日加班待遇，积极执行职工带薪年休假制度，及时发放职工高温补贴，千方百计解决好职工劳保用品、防暑降温、节日福利、困难职工救助等涉及职工切身利益的问题，最大限度保障广大职工特别是一线职工的合法权益。