各方鼎力支持市财政借款亿元
《经济参考报》记者调查发现,尽管速达电动汽车项目违规上马,但却得到了当地政府的鼎力支持。
记者从三门峡当地了解到,在用地指标紧缺的情况下,市政府优先保证速达电动汽车项目用地需求,一期工程所需的705亩用地,仅用20天就拿到了省政府的批文;该项目环评、能评、安评等审批手续都由政府一手包办;速达公司开会研讨电动汽车技术,开发区管委会不仅无偿提供场地,还负责会场接待服务;速达公司还享受高新技术、环保、新能源、节能和综合利用等方面的扶持政策。
速达公司党委书记薛运城对《经济参考报》记者说:速达公司电动汽车项目除了获得省里2000万元的研发经费之外,三门峡市政府在财力并不宽裕的情况下,由市财政借款给速达公司一亿元用于扶持纯电动汽车项目;市政府还动员相关部门施以援手,由电力部门投资5000万元改造高压线路,市交通部门投资2300万元建设速达物流专用道路,市燃气公司投资铺设4.6公里燃气专用管道,市水利局投资在厂区打了十几口深井。
记者从三门峡供电公司获悉,在政府的协调下,该公司在市区建成16个电动汽车充电桩以支持速达电动汽车的推广应用,但速达公司迟迟未能按原计划产出电动汽车,这些充电桩一直处于闲置状态。
除了占用大量公共资源,速达公司还把“吸管”伸向民间。记者调查发现,近年来,速达公司关联企业以加快发展电动汽车为由,高息向社会大规模融资,仅在当地吸收民间资金就达8000多万元。
电动汽车成敏感话题被指“僵尸企业”
记者在三门峡市有关部门采访,谈及速达电动汽车项目,大多数政府工作人员都讳莫如深。
据知情人士介绍,速达公司董事长李复活原籍陕西,2008年前,李先是长期在三门峡市当建筑装修工人,后在市区六峰路经营一家标牌制作安装公司。记者多次联系李复活,李均未接受采访。
一位三门峡市直部门负责人对本报记者说,速达纯电动汽车项目一开始就招致很多猜疑和议论,但这个项目近几年来泡沫越吹越大、越来越“离谱”;由于市政府态度鲜明、强力推进,这个项目成了“敏感话题”。
这位负责人说:“现在市直经济部门的领导最不愿意做的一件事情,就是作为市里指派的代表,参加速达公司的各类新闻发布会、投融资说明会;因为大家都对速达纯电动汽车‘国内领先’‘国际先进’之类的高调,心里没谱。”
据当地媒体报道,2014年4月7日,三门峡市主要领导到速达公司调研,要求倒排时间表,确保如期投产达效。速达公司负责人称,纯电动汽车产量有望在当年内达到一万辆。同年12月15日,三门峡市委常委扩大会议指出,速达电动汽车项目前景向好,要千方百计给予支持,打造三门峡转型发展的标志性产品和产业。尽管市委市政府倾尽力量,仍未能催生一台速达牌纯电动汽车。
国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云对记者表示:“速达公司具有典型的‘僵尸企业’特点,当地政府用‘输血’的办法加以扶持,导致其僵而不死,徒然耗费公共资源和社会财富。推进‘供给侧’改革,就要加快淘汰这类‘僵尸企业’。”